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發(fā)布時(shí)間: | 2022-09-26 | 成文時(shí)間: | 2022-09-26 |
有效性: | 有效 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(西工區(qū))管委會(huì),縣直各單位:
修訂后的《獲嘉縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)2022年9月19日縣政府第十一次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
獲嘉縣人民政府
2022年9月20日
獲嘉縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,引導(dǎo)、激勵(lì)廣大企業(yè)或組織建立和實(shí)施卓越績(jī)效管理模式,全面提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《新鄉(xiāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱獲嘉縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”)是縣政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),主要授予在獲嘉縣行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)、有廣泛的社會(huì)知名度與影響力、實(shí)施卓越績(jī)效模式管理、質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在全國(guó)及省市同行業(yè)處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的單位。
第三條 “縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審工作遵循科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則,以企業(yè)或組織自愿申請(qǐng)、不增加企業(yè)或組織負(fù)擔(dān)為基礎(chǔ),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到好中選優(yōu)。實(shí)行專家評(píng)審、社會(huì)監(jiān)督、政府決策的程序。
第四條 “縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”每?jī)赡暝u(píng)定一次,每次獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織不超過(guò)5家。當(dāng)年申報(bào)單位都達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件的,獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。
第二章 組織管理
第五條 成立政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)),評(píng)委會(huì)委員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)代表和縣政府有關(guān)部門(mén)人員組成。評(píng)委會(huì)主任由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副主任由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員包含縣發(fā)改委、縣科工局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)局等部門(mén)負(fù)責(zé)人。
評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審辦)和評(píng)審組。評(píng)審辦設(shè)在縣市場(chǎng)監(jiān)管局,評(píng)審辦主任由縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任。評(píng)審組由具備資質(zhì)的評(píng)審員組成。
第六條 評(píng)委會(huì)的主要職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審活動(dòng)的開(kāi)展,決定“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審過(guò)程出現(xiàn)的重大事項(xiàng);
(二)審定“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審實(shí)施細(xì)則、評(píng)審工作程序等重要工作規(guī)范;
(三)審查評(píng)審結(jié)果,決定擬獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單。
第七條 評(píng)審辦的主要職責(zé):
(一)組織制(修)訂“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審實(shí)施細(xì)則、評(píng)審工作程序等工作規(guī)范;
(二)制訂“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”年度工作計(jì)劃,組織開(kāi)展“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”申報(bào)工作,受理“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”申請(qǐng);
(三)組織制(修)訂“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,建立評(píng)審員庫(kù),并按評(píng)審需要,組建評(píng)審組;
(四)對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織的資料進(jìn)行審查,確定符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織名單;
(五)組織評(píng)審組對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,考核、監(jiān)督評(píng)審員履行職責(zé)情況;
(六)向評(píng)委會(huì)報(bào)告“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審結(jié)果,提請(qǐng)審議候選授獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單;
(七)負(fù)責(zé)社會(huì)各界反映問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)工作;
(八)宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法;
(九)監(jiān)督獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效模式,規(guī)范使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)。
第八條 評(píng)審組由3名(含3名)以上評(píng)審員(包括行業(yè)專家)組成,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是:
(一)制訂現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審實(shí)施計(jì)劃,對(duì)企業(yè)或組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;
?。ǘ┨岢鼋ㄗh授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。
第九條 評(píng)審員應(yīng)具備以下資格條件:
?。ㄒ唬﹫?jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家質(zhì)量方針、政策和決策部署,熟悉質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定;
?。ǘ┚哂写髮R陨蠈W(xué)歷或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、5年以上從事質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷,有豐富的質(zhì)量管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉企業(yè)質(zhì)量工作情況;
?。ㄈ┙邮苓^(guò)質(zhì)量管理體系審核員培訓(xùn),掌握質(zhì)量管理體系審核的方法和技巧,熟悉《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理體系評(píng)價(jià)方法,具有較強(qiáng)的綜合分析和判斷能力;
(四)有良好的職業(yè)道德,能認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律。
第三章 申報(bào)條件
第十條 企業(yè)或組織申報(bào)“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”,必須同時(shí)具備以下基本條件:
(一)在我縣行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記,具有獨(dú)立法人資格,合法經(jīng)營(yíng)3年以上,取得國(guó)家規(guī)定應(yīng)取得的相關(guān)證照;
(二)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證等相關(guān)認(rèn)證,實(shí)施卓越績(jī)效模式并取得卓越經(jīng)營(yíng)績(jī)效,主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平;
(三)連續(xù)二年經(jīng)縣級(jí)以上法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,未發(fā)生虧損及重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故;
(四)在加快提高自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)企業(yè)或組織技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,開(kāi)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),推進(jìn)節(jié)能減排以及市場(chǎng)占有率等方面,走在國(guó)內(nèi)同行業(yè)或省、市內(nèi)前列;
(五)推行首席質(zhì)量官制度,行使質(zhì)量安全“一票否決”的職權(quán)。參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策,全面負(fù)責(zé)企業(yè)的質(zhì)量管理、質(zhì)量經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量安全、品牌建設(shè)等工作并取得突出成效。
(六)切實(shí)履行信訪穩(wěn)定、社會(huì)保險(xiǎn)、依法納稅等社會(huì)責(zé)任,具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)信譽(yù);
(七)無(wú)其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。
第四章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 “縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審主要依據(jù)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(GB/T19580)和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》(GB/Z19579)。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)可適時(shí)借鑒和吸收國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)質(zhì)量管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)踐發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第十二條 為保證“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和在不同行業(yè)評(píng)審工作中的一致性,在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下,可按行業(yè)類(lèi)別分別制訂評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則將根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn),重點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場(chǎng)占有率、誠(chéng)信記錄和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面擬定推薦標(biāo)準(zhǔn),以保證“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的代表性和權(quán)威性。
第十三條“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的評(píng)審主要包括申報(bào)單位資格審核、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、評(píng)委會(huì)審議,材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審均須依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分后進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第五章 評(píng)審程序
第十四條 每屆評(píng)審由評(píng)審辦發(fā)出申報(bào)“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”通知,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”申請(qǐng)。
第十五條 凡符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織,在自愿基礎(chǔ)上,按照“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,填寫(xiě)《獲嘉縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)表),并提供相關(guān)的證實(shí)性材料,經(jīng)政府主管部門(mén)或各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽署推薦意見(jiàn)后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送至評(píng)審辦。
第十六條 評(píng)審辦組織有關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料及申報(bào)資格進(jìn)行審查,將通過(guò)資格審查的企業(yè)或組織名單提交評(píng)審組。
第十七條 評(píng)審辦組織評(píng)審組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審實(shí)施細(xì)則,對(duì)資料審查合格的企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的時(shí)間一般不超過(guò)2天?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告,經(jīng)申請(qǐng)企業(yè)或組織確認(rèn)后,由評(píng)審組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告提交評(píng)審辦,并提出建議擬獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。
第十八條 評(píng)審辦綜合評(píng)審組的建議,提出候選擬獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單,并將企業(yè)或組織的申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等提交評(píng)委會(huì)。評(píng)委會(huì)審議后,采用無(wú)記名投票方式表決,確定擬獎(jiǎng)初選對(duì)象。
第十九條 評(píng)委會(huì)對(duì)擬獎(jiǎng)初選對(duì)象在縣級(jí)主要新聞媒體上進(jìn)行公示,限期征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。對(duì)公示期間反饋的意見(jiàn),由評(píng)審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并形成調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告,提交評(píng)委會(huì)審查。
第二十條 經(jīng)初選公示和異議處理后,評(píng)委會(huì)確定擬獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單,并及時(shí)提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審定、批準(zhǔn)。
第六章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第二十一條 對(duì)獲得“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織,由縣政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并由政府頒發(fā)獎(jiǎng)杯、證書(shū)和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金金額為每個(gè)企業(yè)或組織5萬(wàn)元。對(duì)獲得河南省“質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織,在上級(jí)組織獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),縣政府再次進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金金額為每個(gè)企業(yè)或組織10萬(wàn)元。
第二十二條 “縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政列入預(yù)算、專項(xiàng)支出,評(píng)審經(jīng)費(fèi)列入“質(zhì)量強(qiáng)縣”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政支出。
第七章 監(jiān)督管理
第二十三條 申報(bào)“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織應(yīng)實(shí)事求是,不得弄虛作假。對(duì)發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的,由評(píng)委會(huì)提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)撤銷(xiāo)其“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”稱號(hào),收回獎(jiǎng)杯、證書(shū),追繳獎(jiǎng)金并在縣級(jí)主要新聞媒體上予以曝光。
第二十四條 獲得“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效模式,積極向社會(huì)推廣、分享質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,發(fā)揮典型示范和標(biāo)桿引領(lǐng)作用,并為其他組織學(xué)習(xí)觀摩提供便利。
第二十五條 獲得“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織可在企業(yè)或組織形象宣傳中使用該稱號(hào),但須注明獲獎(jiǎng)年份。企業(yè)或組織在其產(chǎn)品宣傳中不得使用該稱號(hào)。
第二十六條 獲得“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織出現(xiàn)下列情形之一,并經(jīng)評(píng)審辦調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí)的,由評(píng)委會(huì)提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)撤銷(xiāo)其“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”稱號(hào),收回獎(jiǎng)杯和證書(shū),并予公告:
(一)質(zhì)量管理水平明顯下降的;
(二)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故的;
(三)產(chǎn)品在國(guó)家、省、市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查中出現(xiàn)不合格的;
(四)出現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的。
(五) 出現(xiàn)其它應(yīng)予取消情況的。
第二十七條 參與“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審工作的人員應(yīng)實(shí)事求是、公正廉潔,保守企業(yè)或組織的商業(yè)和技術(shù)秘密,嚴(yán)格遵守評(píng)審的有關(guān)規(guī)定和程序。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的,視情節(jié)輕重予以批評(píng)、警告或取消評(píng)審資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/span>
第二十八條 評(píng)定的“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”有效期為2年。有效期滿后可再次申請(qǐng),經(jīng)評(píng)審再次獲獎(jiǎng)的,授予證書(shū),不授予獎(jiǎng)金,不占當(dāng)年獎(jiǎng)項(xiàng)名額。
第二十九條 被撤銷(xiāo)“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)或組織,5年內(nèi)不予受理“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)”申報(bào)?!?/span>
第八章 附 則
第三十條 本辦法由縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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