一、為進一步推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進脫貧人口、監(jiān)測對象持續(xù)穩(wěn)定增收，做好鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接，依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司《關(guān)于做好2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作的意見》（農(nóng)辦規(guī)〔2020〕3號）、《河南省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案》（豫辦〔2016〕27號）和《新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案》（新辦〔2016〕39號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。

二、《實施方案》的主要內(nèi)容

第一部分：指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照新鄉(xiāng)市委、市政府關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興工作部署，加大對享受政策戶積極主動發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)支持、扶持力度，激發(fā)其靠勤勞致富的內(nèi)生動力，提高產(chǎn)業(yè)增收覆蓋率，實現(xiàn)穩(wěn)定增收致富，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

第二部分：申請標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進行申請。

第三部分：幫扶對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受政策的脫貧人口、監(jiān)測對象。

第四部分：運作機制。按照區(qū)域分配方案，由項目主管部門牽頭，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位與產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)進行對接；產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)要按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)投入額度，形成物化資產(chǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需在本單位固定資產(chǎn)賬目中進行登記備案；產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)由其所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責服務(wù)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)設(shè)施設(shè)備出租、托管等方式參與經(jīng)營，每年保底5%以上收益。

第五部分：項目實施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對所申報的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目進行考察、遴選、審核并公示后，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位撰寫項目請示文件集中申報。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府撰寫項目請示文件，向項目主管部門報送審批等材料，項目主管部門審查、論證后將項目資料報縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)和備案。項目批準后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在10個工作日內(nèi)，按照產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)相關(guān)要求進行公示公告。項目主管部門牽頭，組織產(chǎn)業(yè)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和資金投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員進行實地察看、入戶調(diào)查，對產(chǎn)業(yè)項目的實施過程進行監(jiān)督管理。

第六部分：項目驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗、縣級復(fù)驗、項目驗收后由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要提前準備好驗收等相關(guān)資料，報送至主管部門審核并出具承諾書，項目主管部門審核通過后，報財政局辦理資金撥付手續(xù)，由項目主管單位按照相關(guān)流程撥付到產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)。

第七部分：項目監(jiān)管。在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中，項目主管部門及項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照項目建設(shè)內(nèi)容、項目實施方案，對項目建設(shè)情況進行監(jiān)管；財政、審計部門要對項目資金使用情況進行監(jiān)管。

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