政策解讀
《2023年獲嘉縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》政策解讀
來源: 發(fā)布時間: 2023-12-01

日前,獲嘉縣人民政府辦公室印發(fā)2023年獲嘉縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》),現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下。

一、修訂背景及依據(jù)

2021年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,要求著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于推進重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》等指導(dǎo)性文件,對優(yōu)化預(yù)警啟動標準、分區(qū)分類設(shè)置預(yù)警分級指標、夯實應(yīng)急減排措施、完善應(yīng)急減排清單等方面提出了新的要求。2023年11月13日《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(新政辦〔2023〕57號)。根據(jù)市政府2023年重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,對我縣2022年版《獲嘉縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》進行了重新修訂。

二、應(yīng)急預(yù)案修訂主要內(nèi)容

(一)完善組織機構(gòu)職責(zé)。增加了縣應(yīng)急管理局為成員單位;

(二)調(diào)整預(yù)警啟動條件。按照國家、省、市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動標準,啟動條件有所調(diào)整,其中:黃色預(yù)警啟警條件由過去“預(yù)測日AQI>200持續(xù)48小時及以上”調(diào)整為“預(yù)測日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時以上”;橙色預(yù)警由過去“預(yù)測日AQI>200持續(xù)72小時以上”調(diào)整為“預(yù)測AQI>200持續(xù)48小時或日AQI>150持續(xù)72小時以上”;紅色預(yù)警由過去“預(yù)測日AQI>200持續(xù)96小時及以上,且預(yù)測日AQI>300持續(xù)48小時及以上,或預(yù)測日均值達到500”調(diào)整為“預(yù)測日AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時以上”。

調(diào)整后預(yù)警分級標準

重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以日AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))為指標,按照連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算。預(yù)警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級,各級別分級標準為:

黃色預(yù)警:預(yù)測日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時以上,且未達到高級別預(yù)警條件時。

橙色預(yù)警:預(yù)測日AQI>200持續(xù)48小時或日AQI>150持續(xù)72小時以上,且未達到高級別預(yù)警條件時。

紅色預(yù)警:預(yù)測日AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時以上。
    (三)增加了部分部門職責(zé)。按照市級應(yīng)急預(yù)案中部門職責(zé),增加了縣應(yīng)急管理局、公安局、生態(tài)環(huán)境分局交運局、公路事業(yè)發(fā)展中心、市場監(jiān)管局等部門重污染天氣預(yù)警期間煙花爆竹監(jiān)督管理工作職責(zé)。

四、實施意義

《應(yīng)急預(yù)案》堅持科學(xué)、精準、依法治污原則,力爭在最小的范圍、以最小的代價,實現(xiàn)最優(yōu)的應(yīng)急減排效果,最大限度減少重污染天氣應(yīng)急對經(jīng)濟社會和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。同時,進一步完善了重點行業(yè)績效分級和差異化應(yīng)急管控要求,A級和引領(lǐng)性企業(yè),在重污染天氣應(yīng)急期間,不停產(chǎn)不限產(chǎn),鼓勵自主減排;在滿足城市總體減排要求的情況下,對涉及居民供電、供暖、能源保供等保障民生和城市正常運轉(zhuǎn)的工業(yè)企業(yè),以及重點保障性建設(shè)工程,重污染天氣應(yīng)急期間,不采取停限產(chǎn)措施。

《應(yīng)急預(yù)案》實施后,將進一步規(guī)范我重污染天氣應(yīng)對工作,提高重污染天氣預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急管理能力,科學(xué)高效應(yīng)對重污染天氣事件,降低重污染天氣危害程度,更好保障人民群眾身體健康和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。


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一圖讀懂丨《2023年獲嘉縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》