日前,縣政府辦公室印發(fā)《獲嘉縣重污染天氣應急預案(2022年修訂版)》(以下簡稱《應急預案》),現(xiàn)將有關情況解讀如下。
一、修訂背景
2021年中共中央、國務院印發(fā)《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,要求著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》等指導性文件,對優(yōu)化預警啟動標準、分區(qū)分類設置預警分級指標、夯實應急減排措施、完善應急減排清單等方面提出了新的要求。
二、應急預案主要內(nèi)容
《預案》分為總則、組織指揮體系、監(jiān)測與預警、應急響應、總結評估、監(jiān)督問責、應急保障、附則八部分。重污染天氣應急響應期間,全社會二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警級別減排比例分別達到10%、20%和30%以上。強制性污染減排措施主要是工業(yè)源、揚塵源、移動源三個方面。工業(yè)源方面,根據(jù)企業(yè)燃料種類、生產(chǎn)工藝、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,實施差異化減排措施,制定工業(yè)企業(yè)應急減排清單,避免“一刀切”。揚塵源方面,根據(jù)施工工地等級評價結果實施差異化管控措施,石材廠、石板廠等應停止露天作業(yè),施工工地停止土石方作業(yè),建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛禁止上路行駛。開挖土石方的挖掘機等非道路移動機械停止作業(yè)等。移動源方面,施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用不達標非道路移動機械。
三、預警分級標準
重污染天氣預警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)AQI日均值為指標,按連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算,以AQI日均值>200持續(xù)天數(shù)作為各級別預警啟動的基本條件。
重污染天氣預警級別統(tǒng)一由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級,各級別分級標準為:
黃色預警:預測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時)及以上,且未達到高級別預警條件時。
橙色預警:預測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上,且未達到高級別預警條件時。
紅色預警:預測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上,且預測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上;或預測AQI日均值達到500。
當預測AQI日均值>200持續(xù)1天,且未達到黃色預警級別時,隨空氣質(zhì)量預報信息發(fā)布健康防護提示性信息。
四、實施意義
《應急預案》堅持科學、精準、依法治污原則,力爭在最小的范圍、以最小的代價,實現(xiàn)最優(yōu)的應急減排效果,最大限度減少重污染天氣應急對經(jīng)濟社會和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。同時,進一步完善了重點行業(yè)績效分級和差異化應急管控要求,A級和引領性企業(yè),在重污染天氣應急期間,不停產(chǎn)不限產(chǎn),鼓勵自主減排;在滿足城市總體減排要求的情況下,對涉及居民供電、供暖、能源保供等保障民生和城市正常運轉(zhuǎn)的工業(yè)企業(yè),以及重點保障性建設工程,重污染天氣應急期間,不采取停限產(chǎn)措施。
《應急預案》實施后,將進一步規(guī)范我縣重污染天氣應對工作,提高重污染天氣預測預警和應急管理能力,科學高效應對重污染天氣事件,降低重污染天氣危害程度,確保環(huán)境安全和公眾健康。