一、修編必要性
一是適應機構改革的需要。根據我縣機構改革方案,縣森林防滅火指揮部辦公室職責調整到縣應急管理局,森林火災牽頭處置的應急指揮機構及職責發(fā)生重大調整,相關單位發(fā)生變化,有必要對森林火災防范和處置進行規(guī)范和明確。二是適應《河南省森林火災應急預案》修訂的需要。我縣森林防滅火工作已經發(fā)生巨大變化,有必要對《預案》進行修訂完善。
二、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于應急管理和森林防滅火工作的重要指示批示精神,堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,抓緊抓實我縣森林防滅火各項工作,堅決遏制重特大森林火災事故的發(fā)生,切實保障全縣人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定大局。
三、編制主要依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《河南省森林火災應急預案》等。
四、預案主要內容
《獲嘉縣森林火災應急預案》共分九部分。其中,第一部分是總則,第二、三部分是應急體制,第四到第七部分是應急機制,第八部分是應急保障,第九部分是預案管理?!?/span>獲嘉縣森林火災應急預案》貫徹落實習近平總書記關于應急管理和森林防滅火工作的重要指示批示精神,結合我縣實際,重新調整了森林防滅火指揮部成員單位及職責、應急響應條件及措施,進一步細化了重點環(huán)節(jié)工作措施,是我縣應對森林火災的總綱,是指導全縣各級政府、各部門、各單位做好森林防滅火工作的依據。
(一)應急體制。主要目的是構建全縣森林防滅火指揮體系,由縣、鄉(xiāng)二級森林防滅火指揮部及其辦公室組成,主要內容是明確縣森林防滅火指揮體系的構成及其職責,設立前方指揮部和后方指揮部。
(二)應急機制。主要目的是明確監(jiān)測預警、應急響應、應急處置以及后期處置的主要任務和工作機制。主要內容包括:預警分級、發(fā)布和響應、信息報告;根據啟動條件確定應急響應等級并采取相應措施;撲救火災、轉移安置、救治傷員、保護重要目標、維護社會治安、發(fā)布信息、火場清理、應急處置結束、善后處置;火場看守、火災評估、約談整改、工作總結、表彰與責任追究等。
(三)應急保障。主要目的是建立應急保障體系。主要內容包括制度保障、隊伍保障、物資資金保障、氣象服務保障、通信信息保障、交通運輸保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、治安防護保障、航空消防保障等九項內容,具體明確了各類保障的牽頭單位和主要任務。