獲嘉縣:繪就趕超發(fā)展新畫卷
2014年,面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下行的巨大壓力,獲嘉縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府既定的工作目標(biāo)和總體思路,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,較好地完成了全年目標(biāo)和任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
“在抓好招商引資、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育龍頭、完善提升、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,我們確立了把獲嘉建設(shè)成為‘鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的配套區(qū)、鄭州金水區(qū)的協(xié)作區(qū)、新鄉(xiāng)平原示范區(qū)的互動區(qū)、新鄉(xiāng)市西部工業(yè)區(qū)’的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位,中原家居產(chǎn)業(yè)園、新型裝飾材料產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等三大產(chǎn)業(yè)集群健康推進(jìn),金水(獲嘉)產(chǎn)業(yè)新城、汽車配件產(chǎn)業(yè)園、服裝產(chǎn)業(yè)園等三大產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目成功簽約;全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)座談會順利舉辦,并被確定為全國28個多規(guī)合一試點(diǎn)縣之一。”在談到去年取得的成績時,獲嘉縣委書記郭力銘如是說。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。按照“培育支柱、多業(yè)并舉、膨脹總量”的工業(yè)發(fā)展理念,該縣始終堅(jiān)持招商引資項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)略不動搖,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)振興工程,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、逆勢上揚(yáng)的積極態(tài)勢。一是招商引資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。簽約引進(jìn)北京奔茨新能源汽車、香港得寶活性染料等19個億元以上項(xiàng)目,實(shí)際利用縣外內(nèi)資39.17億元,利用外資3700萬美元。實(shí)施千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目87個,完成投資32.59億元。其中,億元以上工業(yè)項(xiàng)目34個,完成投資16.27億元。二是區(qū)域合作形成新亮點(diǎn)。圍繞構(gòu)建鄭州經(jīng)開區(qū)的配套區(qū)、鄭州金水區(qū)的協(xié)作區(qū)、新鄉(xiāng)平原示范區(qū)的互動區(qū),持續(xù)深化磋商,務(wù)實(shí)推進(jìn)合作。2014年,他們與鄭州經(jīng)開區(qū)、金水區(qū)先后簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,尤其是與金水區(qū)的合作,成功引入“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,金水獲嘉產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目正式奠基,相關(guān)合作事宜全面展開。三是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。以現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、電動汽車為代表,機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升,企業(yè)陣容進(jìn)一步壯大;現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚,以涂料、油漆為代表的新型涂裝材料園區(qū)初步建成,產(chǎn)業(yè)效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),汽車裝飾材料、顏料、噴涂等一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)即將入駐;樓村錦源、博創(chuàng)化工重組成功,新產(chǎn)品研發(fā)投產(chǎn),奠定了精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)。四是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)取得新進(jìn)展。工業(yè)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新意識逐步增強(qiáng),2014年,該縣爭取國家級科技型中小企業(yè)技術(shù)專項(xiàng)基金項(xiàng)目1個、省級科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1個,取得市級創(chuàng)新平臺認(rèn)證1個,獲取省科技進(jìn)步獎項(xiàng)2個,新增市級工程技術(shù)研究中心1家。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯。該縣堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商與二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商齊頭并進(jìn)、同等推進(jìn),積極落實(shí)獎勵政策,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、特色化發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展取得新成效。出臺《獲嘉縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》,在政策上傾斜、資金上扶持、服務(wù)上配套,大力推進(jìn)、培育發(fā)展龍頭企業(yè),積極鼓勵扶持示范基地建設(shè)。目前,該縣中藥材種植達(dá)到3500畝,新增蔬菜種植2000畝,規(guī)?;B(yǎng)殖場達(dá)到578家;新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝,累計(jì)達(dá)到13.4萬畝;新增農(nóng)民專業(yè)合作組織129家,累計(jì)達(dá)到610家;獲得市級名牌農(nóng)產(chǎn)品3個。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步完善。他們投資近億元實(shí)施了小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)村安全飲水、中小河流治理等農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,榮獲全省小農(nóng)水建設(shè)優(yōu)秀縣稱號;整合涉農(nóng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金170萬元安排應(yīng)急打井225眼,有效緩解了旱情;全縣糧食總產(chǎn)36.45萬噸,實(shí)現(xiàn)“十一連增”。三是特色生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。他們抓住花卉產(chǎn)業(yè)列入全省5個重點(diǎn)花卉產(chǎn)業(yè)集群之一的重大機(jī)遇,科學(xué)規(guī)劃花木產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化龍頭支撐,推動花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。新發(fā)展花卉苗木5000畝,累計(jì)達(dá)到4.5萬畝。
服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)提升。該縣堅(jiān)持把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、繁榮地方經(jīng)濟(jì)的重要載體,發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。一是傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。一批城鄉(xiāng)消費(fèi)市場啟動建設(shè),現(xiàn)代購物超市、物流快遞業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速延伸。城市特色商業(yè)街區(qū)完成規(guī)劃,以中央商務(wù)公館為代表的綜合服務(wù)區(qū)、晶鉆國際城市綜合體為代表的現(xiàn)代商貿(mào)區(qū),以及榮城國際、聯(lián)盟新城、城隍廟公園、文廟公園等在內(nèi)的游憩商業(yè)區(qū)初具形象。二是文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。他們充分發(fā)揮花木、同盟文化資源優(yōu)勢,深化招商引領(lǐng)助推,完成了旅游發(fā)展總體規(guī)劃、花木旅游專項(xiàng)規(guī)劃并通過中期評審,同盟文化旅游開發(fā)深入洽談、持續(xù)跟進(jìn)。三是現(xiàn)代物流體系進(jìn)一步完善。他們成功引入九州通醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)配送企業(yè),醫(yī)藥耗材物流配送中心建設(shè)列入規(guī)劃,新鄉(xiāng)西部物流園區(qū)中州物流集裝箱站啟動運(yùn)營。預(yù)計(jì)該縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成16.3億元,同比增長5%;從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達(dá)到37.3%,較2013年提高0.3個百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)。該縣始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。《獲嘉縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作順利完成。成功承辦全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)座談會,并被確定為全國“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣。一是縣城區(qū)綜合承載力持續(xù)增強(qiáng)。《獲嘉縣特色商業(yè)空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃》通過專家初審;城市道路系統(tǒng)規(guī)劃、城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃、城市照明專項(xiàng)規(guī)劃等九個專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)獲批。全年共完成拆遷面積43.5萬平方米,盤活土地23.3萬平方米,占年度目標(biāo)任務(wù)的145%。新開工和續(xù)建房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個,完成建筑面積52萬平方米,完成投資10.2億元。二是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和社區(qū)加大建設(shè)力度。37個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)項(xiàng)目按期推進(jìn)。該縣新啟動社區(qū)住宅建設(shè)72.6萬平方米,拆除舊宅1072畝,入住農(nóng)戶1260戶,整治復(fù)墾土地390畝。三是縣鄉(xiāng)道路通行能力進(jìn)一步提升。該縣信義路南延至獲軹線工程基本完工,仁愛路共渠橋至安王路工程竣工通車,薄口路通道綠化工程全面完成。城鄉(xiāng)客運(yùn)量、貨運(yùn)量同比分別增長8%、12.9%。
財(cái)政收支保障有力。該縣通過探索挖潛增收新途徑,強(qiáng)化稅源監(jiān)管征收,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入有效增長。同時,規(guī)范完善支出新體制,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政體制改革,確保財(cái)政支出有保有壓。據(jù)統(tǒng)計(jì),該縣全年公共財(cái)政預(yù)算支出完成13.5億元,增長5.8%;投入農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目資金1891萬元,撥付社區(qū)建設(shè)和舊村拆遷資金3475萬元;科、教、文、衛(wèi)、體和社會保障事業(yè)支出達(dá)到75117萬元,占公共財(cái)政支出的比例為55.5%,較上年增長2.4%。同時,加大融資力度,多渠道籌措資金,確保重點(diǎn)領(lǐng)域投入。成功向省國開行申請城中村改造項(xiàng)目建設(shè)貸款5.33億元、申請公租房項(xiàng)目建設(shè)貸款4200萬元;通過醫(yī)療設(shè)備租賃融資4200萬元。繼續(xù)支持民營企業(yè)發(fā)展,累計(jì)發(fā)放扶持資金1083萬元。
民生改善和社會事業(yè)同步推進(jìn)。2014年,該縣新增就業(yè)人數(shù)7238人,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1846人,再就業(yè)培訓(xùn)1755人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款3049萬元。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、離退休人員工資、下崗職工基本生活費(fèi)和城鄉(xiāng)低保金按時足額發(fā)放,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合政策深入落實(shí)。綜合公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心建成投用。順利完成“百戶貧困殘疾人家庭無障礙”項(xiàng)目建設(shè)。17個保障性安居工程即將全面竣工,2個公租房項(xiàng)目加緊施工,發(fā)放廉租補(bǔ)貼6.44萬元。中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和中心幼兒園建設(shè)快速推進(jìn)。
據(jù)獲嘉縣縣長王永記介紹,預(yù)計(jì)該縣2014年GDP完成86億元,同比增長9%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成44.1億元,同比增長16%;工業(yè)用電量1.51億千瓦時,同比增長15%;固定資產(chǎn)投資完成81.2億元,同比增長34.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.7億元,同比增長14 .3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到11052元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17066元,同比分別增長12%、10%。