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        地址：河南省獲嘉縣鳳凰大道南側(cè)

        法定代表人 ：李杰男

        一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

        我局于 2024 年 6 月 14 日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：你單位未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報告，2023 年的排污許可證年度執(zhí)行報告提交時間為 2024 年 1 月 4 日，年度執(zhí)行報告第四項有廢水污染物排放濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)，但第六項廢水排放量為 0，年度執(zhí)行報告內(nèi)容不全。

        以上事實，主要有以下證據(jù)證明：

        1、2024 年 6 月 14 日，提取了你單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（共 1 頁）、法定代表人身份證復(fù)印件一份（共 1 頁）、授權(quán)委托書一份（共 1 頁）、被委托人身份證復(fù)印件一份（共 1 頁）、環(huán)評生產(chǎn)工藝及簡述復(fù)印件一份（共 4 頁）、環(huán)評批復(fù)復(fù)印件一份（共 3 頁）、排污許可證副本復(fù)印件一份（共 2 頁）、證明員工數(shù)量的納稅表復(fù)印件一份（共 1 頁）。以上證據(jù)主要證明你單位的身份材料、企業(yè)規(guī)模（屬于微型企業(yè)）、環(huán)評手續(xù)齊全情況。

        2、2024 年 6 月 14 日，提取了你單位的排污許可證 2023 年度執(zhí)行報告復(fù)印件一份（共 14 頁），我局執(zhí)法人員制作的你單位年度執(zhí)行報告內(nèi)容不全的現(xiàn)場照片二份（共 2 頁）、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄一份（共 3 頁）、調(diào)查詢問筆錄一份（共 4 頁）、現(xiàn)場勘察示意圖一份（共 1 頁）。以上證據(jù)主要證明你單位未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報告。

        根據(jù)以上查明的事實， 2024 年 6 月 17 日，我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》（豫 0724 環(huán)責改字〔2024〕17號），責令你單位十五個工作日內(nèi)按照排污許可證規(guī)定填報并重新提交排污許可證 2023 年度執(zhí)行報告。

        2024 年 6 月 25 日，根據(jù)責改要求，我局對你單位違法行為整改情況進行復(fù)查，你單位已將 2023 年年度執(zhí)行報告第六項中“廢水排放量”重新填寫并提交。

        2024 年 7 月 1 日，我局向你單位下達了《行政處罰事先告知書》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕23 號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯權(quán)利。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯。

        二、行政處罰的依據(jù)、種類

        你單位的未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報告違法行為違反了《排污許可管理條例》第二十二條第一款“排污單位應(yīng)當按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時間要求，向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報告，如實報告污染物排放行為、排放濃度、排放量等”的規(guī)定。

        依據(jù)《排污許可管理條例》第三十七條第三項“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處每次 5 千元以上 2 萬元以下的罰款；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定：（三）未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報告”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》和現(xiàn)場取證情況，對你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：違法事實，內(nèi)容：排污許可證執(zhí)行報告內(nèi)容不全，裁量等級：3，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級：1，裁量因素：管理類別，內(nèi)容：簡化管理，裁量等級：1，裁量因素：污染物類別，內(nèi)容：一般工業(yè)廢水，裁量等級：3，裁量因素：違法行為持續(xù)時間，內(nèi)容：3 個月以上 6 個月以下的，裁量等級：3，裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級：1，法定處罰金額上限(M)：20000，法定處罰金額下限(N)：5000，首要裁量因素裁量等級(A)：3，其余裁量因素個數(shù)(n)：6，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[1, 1, 3, 3, 1, 1]，處罰金額(X)：8800，代入公式：8800 = 5000 + ( 20000 - 5000 ) x [ ( 3 / 5 )2+ ( 12 + 12 + 32 + 32 + 12 + 12 ) / ( 52 x 6 ) ] x 50%，最終裁量金額：8800 元。

        經(jīng)研究，我局對你單位未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報告違法行為作出以下行政處罰決定：

        給予罰款 捌仟捌佰元整（8800 元）的行政處罰。

        三、行政處罰決定的履行方式和期限

        根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財務(wù)股開出《河南省政府非稅收入專用繳款通知書》。繳納方式 1：通過支付寶繳納，到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案；繳納方式2：通過中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財政局指定的非稅收入財政賬戶（收款人名稱：新鄉(xiāng)市財政局財政專戶，賬號：70708010010006****，開戶行：中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行），款項繳清后，請持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財務(wù)股索取罰款票據(jù)，并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案。

        四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

        你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

        到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2024 年 7 月 16 日