獲嘉縣百奧污水處理有限公司

地址：獲嘉縣亢村鎮(zhèn)計生辦院內北樓

法定代表人：岳學凱

2023年12月5日，我局執(zhí)法人員對你公司檢查時，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：2023年12月4日，我局接到河南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心河南省重點監(jiān)控企業(yè)超標預警周報推送，推送顯示你公司2023年12月3日出水口超標因子總氮日均值為15.14mg/L，超過排污許可證規(guī)定排放標準（15mg/L）0.01倍。2023年12月5日我局執(zhí)法人員對你公司現(xiàn)場核查，你公司上述違法行為確實存在，并經(jīng)你公司運營主管確認。                       

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標”的規(guī)定。         

以上事實主要有以下證據(jù)證明：

1.2023年12月5日，我局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場照片2張、錄像1份、環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場檢查記錄表1份、調查詢問筆錄1份（共4頁）、現(xiàn)場檢查筆錄1份（共4頁）、現(xiàn)場勘驗示意圖1份（共1頁）；我局執(zhí)法人員向你公司提取了環(huán)評批復文件1份（共10頁）排污許可證材料1份（共4頁）、自動在線數(shù)據(jù)1份（共5頁）、關于申請“獲嘉縣百奧污水處理有限公司”出水執(zhí)行標準的申請復印件1份（共1頁）、獲嘉縣百奧污水處理有限公司2013年三個月社保公積金明細1份（共3頁）。以上證據(jù)證明你公司超過國家規(guī)定的水污染物排放標準排放水污染物的違法行為。

2.2023年12月5日，我局執(zhí)法人員向你公司提取了公司營業(yè)執(zhí)照復印件1份（共1頁）、法定代表人身份證復印件1份（共1頁）、授權委托書1份（共1頁）、被委托人身份證復印件1份（共1頁）。以上證據(jù)證明你公司當事人、被詢問人身份及與當事人關系。  

2023年12月5日，我局對你公司作出了《責令改正違法行為決定書》（豫0724環(huán)責改字〔2023〕67號），責令你公司立即改正違法行為。2023年12月5日立即采取措施，進行整改，水污染物達標排放，并書面作出了關于污水處理廠12月3日總氮超標的匯報。2023年12月5日你公司書面作出了整改報告，2023年12月6日復查，你公司已整改，水污染物達標排放。以上證據(jù)證明你公司已積極改正違法行為。

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：（二）超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標的”的規(guī)定。根據(jù)其違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》水污染防治類（序號6）：

1.排污超標狀況判定標準為超標0.5倍以下，裁量等級為1；

2.廢水類別判定標準為一般工業(yè)廢水，裁量等級為3；

3.超標因子判定標準為1，裁量等級為1；

4.水日排放量判定標準為2萬噸以下集中式污水處理廠，裁量等級為1；

5.超過限期改正時間判定標準為限期整改，裁量等級為1；

6.違法行為持續(xù)時間判定標準為1個月以下，裁量等級為1；

7.企業(yè)規(guī)模判定標準為微型企業(yè)，裁量等級為1；

8.管理類別判定標準為重點管理，裁量等級為3；

9.配套污染防治建設情況判定標準為限期整改，裁量等級為1；

10.受處罰次數(shù)判定標準為兩年內未受到過同類處罰，裁量等級為1；

11.是否配合執(zhí)法檢查判定標準為配合調查，裁量等級為1；

結合本案案情，將各項裁量因素等級套入公式中進行計算得出：

100000+(1000000-100000)×[(1/5)²+(3²+1²+1²+1²+1²+1²+3²+1²+1²+1²)/(5²×10)]×50%=208000，最終裁量金額：20.8萬元。

參照《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關于公布生態(tài)環(huán)境違法行為免予處罰減輕處罰從輕處罰不予行政強制“四張清單”的通知》免于處罰清單：序號4超標排放污染物“單位超過標準排放污染物，污染物單因子超標倍數(shù)小于等于0.1倍的，次日完成整改的”。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時改正的，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關應當對當事人進行教育”。決定對你公司不予行政處罰。

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向新鄉(xiāng)市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。    

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款“對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關應當對當事人進行教育”的規(guī)定，你公司應當：

1.認真學習《中華人民共和國水污染防治法》及《中華人民共和國環(huán)境保護法》等環(huán)保法律有關規(guī)定。

2.提高守法意識，提高企業(yè)管理水平。

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2024年1月9日