各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)（西工區(qū)）管委會(huì)，縣政府各部門：

《推動(dòng)2024年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施的通知》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

獲嘉縣人民政府辦公室

2024年1月26日

推動(dòng)2024年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”

若干政策措施

為深入貫徹中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推動(dòng)2024年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施的通知》（新政辦明電〔2024〕1號(hào)）要求，提升經(jīng)濟(jì)活力、改善社會(huì)預(yù)期、持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)全縣一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，制定如下政策措施。

1. 舉辦第十一期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，定期召開招商引資工作例會(huì)，按照“誰簽約、誰協(xié)調(diào)、誰服務(wù)”的原則，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底，力爭(zhēng)第一季度當(dāng)期簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到75%，開工項(xiàng)目投產(chǎn)率達(dá)到65%，入統(tǒng)率達(dá)到60%，投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)效率達(dá)到95%。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、商務(wù)局）

2. 加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速年各項(xiàng)工作任務(wù)，依托全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目工作專班職能，爭(zhēng)取各類政策性資金，落實(shí)容缺辦理、聯(lián)審聯(lián)批等制度，印發(fā)重大項(xiàng)目前期工作指引，做深做實(shí)前期工作，做到“項(xiàng)目等資金”。（責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、縣直有關(guān)單位）

3. 制定2024年度縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)40個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)一季度投資完成率達(dá)40%，新開工省市重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，完成投資1.2億元以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）

4. 收到增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目投資計(jì)劃當(dāng)天完成轉(zhuǎn)發(fā)，加快計(jì)劃新開工項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)2024年3月底前全部開工建設(shè)，加快推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券、金融工具等項(xiàng)目建設(shè)，努力形成更多投資量、實(shí)物工作量。定期開展實(shí)地督導(dǎo)服務(wù)，著力解決項(xiàng)目推進(jìn)存在的堵點(diǎn)難題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。（責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、縣直有關(guān)單位）

5. 加大項(xiàng)目招引力度，開展春節(jié)“大拜訪”活動(dòng)，利用春節(jié)期間獲嘉在外成功人士返鄉(xiāng)契機(jī)，開展懇談會(huì)、座談會(huì)等招商活動(dòng)，吸引在外人士來獲投資，推動(dòng)“獲商”回歸；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托已在獲嘉投資和正在洽談、簽約、建設(shè)的項(xiàng)目，開展以商招商，對(duì)春節(jié)期間全縣招商工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）

6. 高質(zhì)量舉辦2024年全國(guó)“游購鄉(xiāng)村·歡樂大集”系列活動(dòng)暨獲嘉縣“迎新春消費(fèi)季”活動(dòng)。通過“文旅搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲、政府引導(dǎo)、群眾參與”的方式，集中展示名優(yōu)年貨、地方特色美食、地方非遺和文創(chuàng)產(chǎn)品、地方特色土特產(chǎn)、國(guó)貨潮品等，融合大型游樂、民俗展演、精品旅游路線推廣等系列豐富多彩的活動(dòng)，為廣大群眾營(yíng)造和諧歡樂的迎新春趕大集氛圍。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、文旅局）

7. 積極對(duì)接上級(jí)部門，爭(zhēng)取各類消費(fèi)補(bǔ)貼資金，出臺(tái)針對(duì)性的配套措施。制定促消費(fèi)活動(dòng)方案，組織我縣限上及規(guī)模電器企業(yè)、大個(gè)體開展家電下鄉(xiāng)促消費(fèi)活動(dòng)，引導(dǎo)智能電子產(chǎn)品、家居家裝、新能源汽車、農(nóng)用機(jī)械設(shè)備和特色農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)參與展銷。圍繞季節(jié)性消費(fèi)熱點(diǎn)和重要節(jié)假日，指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體、加油站打造各類主題購物節(jié)會(huì)，持續(xù)營(yíng)造應(yīng)季消費(fèi)熱潮，促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）

8. 大力宣傳推廣獲嘉同盟文化、封神文化，開展好元宵節(jié)民俗展演、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目展演、鄉(xiāng)村春晚、四季村晚、百姓春晚、武王廟燈展、龍獅爭(zhēng)霸賽、“豫出彩·一起來”等鄉(xiāng)村群眾文化活動(dòng)，吸引更多游客到獲嘉旅游觀光。加大對(duì)旅游景區(qū)宣傳推廣力度，引導(dǎo)文旅企業(yè)推出多樣化優(yōu)惠政策，做好應(yīng)急指揮，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)輸服務(wù)保障。（責(zé)任單位：縣文旅局、交運(yùn)局）

9. 出臺(tái)降低住房交易稅費(fèi)、拓展住房公積金使用范圍、加大契稅補(bǔ)貼力度、強(qiáng)化企業(yè)融資和住房信貸支持等一攬子促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，加大惠企利民政策宣傳引導(dǎo)力度，搶抓春節(jié)期間人員返鄉(xiāng)集中期，組織房產(chǎn)推介會(huì)、展銷會(huì)等多種形式的線上線下促消費(fèi)活動(dòng)，合理滿足剛性和改善性住房需求。采取新建、改建、購買存量商品房等多種方式，有力有序擴(kuò)大保障性住房、人才住房供給。優(yōu)化征收安置交付方案，采取發(fā)放房票和貨幣補(bǔ)償方式安置被征收人。（責(zé)任單位：縣住建局）

10. 加強(qiáng)臨時(shí)攤販區(qū)、便民疏導(dǎo)點(diǎn)、早夜市的監(jiān)督管理，對(duì)餐飲服務(wù)企業(yè)（個(gè)人）實(shí)行多項(xiàng)合一檢查，建立“無事不擾、有事必到”管理機(jī)制。對(duì)店鋪外擺實(shí)施包容審慎執(zhí)法，適當(dāng)放寬臨時(shí)性戶外宣傳活動(dòng)限制，支持各大商超、門店合理利用自有廣場(chǎng)或門前空地有序開展外擺經(jīng)營(yíng)，對(duì)“年貨節(jié)”“廟會(huì)”等相關(guān)活動(dòng)做好服務(wù)保障，加強(qiáng)清掃保潔力度，保證環(huán)境衛(wèi)生整潔。（責(zé)任單位：縣城管局）

11. 推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開展“開門紅”專項(xiàng)活動(dòng)，圍繞汽車金融、信用卡消費(fèi)積極開展商家聯(lián)動(dòng)優(yōu)惠活動(dòng)，適度提高消費(fèi)貸款額度。鼓勵(lì)銀行業(yè)推動(dòng)貸款利率不高于同期限LPR（貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率），建議銀行業(yè)推廣消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)線上申請(qǐng)、線上審批、線上放款一站式便捷服務(wù)。（責(zé)任單位：縣金融局、人行獲嘉縣支行）

12. 對(duì)2024年第一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2024年第一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)且實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)和縣級(jí)財(cái)政按照1∶1比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、科工局）

13. 落實(shí)優(yōu)化工業(yè)電價(jià)若干措施。實(shí)施春節(jié)深谷電價(jià)政策，將2024年2月9日至2月17日午間11時(shí)至14時(shí)設(shè)置為深谷時(shí)段，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格按谷段電價(jià)的九五折執(zhí)行，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)日連續(xù)生產(chǎn)，多消納新能源電量。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、供電公司）

14. 全面開展供電線路和設(shè)備隱患排查消除，對(duì)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，建立供電保障政企協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化24小時(shí)搶修服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)用電問題。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、供電公司）

15. 積極爭(zhēng)取省就業(yè)補(bǔ)助資金，對(duì)2024年2月5日至24日保持連續(xù)生產(chǎn)（日均用電量不低于2023年日均用電量的70%）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以2024年1月該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為基數(shù)，按500元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過10萬元。（責(zé)任單位：縣人社局、財(cái)政局、科工局、統(tǒng)計(jì)局、供電公司）

16. 常態(tài)化開展制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目推介申報(bào)，高質(zhì)量篩選硬科技真科技企業(yè)和項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目貸款加快簽約投放，持續(xù)開展銀企對(duì)接活動(dòng)。支持金融機(jī)構(gòu)向制造業(yè)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域提供長(zhǎng)周期、低利率、弱擔(dān)保的設(shè)備更新改造貸款，持續(xù)提升中小微企業(yè)首貸率和無抵押無擔(dān)保信用貸款比重。（責(zé)任單位：縣金融局、發(fā)改委、人行獲嘉縣支行）

17．建立企業(yè)梯度培育庫，加大對(duì)入庫企業(yè)培育指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)，加快培育壯大“專精特新”中小企業(yè)，推動(dòng)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。（責(zé)任單位：縣科工局、住建局、商務(wù)局、金融局、發(fā)改委）

18．推動(dòng)“萬人助萬企”活動(dòng)向?qū)I(yè)化提升，健全企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制，服務(wù)觸角由紓困幫扶向“三化改造”“六新突破”“雙招雙引”等全過程拓展，著力幫助企業(yè)解決融資、用工、用地、用能、環(huán)境容量等制約發(fā)展的問題，優(yōu)化企業(yè)要素保障政策，助力市場(chǎng)主體輕裝上陣、健康發(fā)展。（責(zé)任單位：縣科工局、各助企服務(wù)單位）

19. 嚴(yán)格落實(shí)省營(yíng)商環(huán)境違法案件調(diào)查處理辦法，建立完善營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)“集中受理、直辦轉(zhuǎn)辦、調(diào)查處理、結(jié)案反饋、評(píng)價(jià)回訪、整改提升”的全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，暢通線上投訴反映渠道，及時(shí)收集、快速處置、限時(shí)回復(fù)線上投訴，實(shí)現(xiàn)投訴及時(shí)轉(zhuǎn)辦率、按期回復(fù)率達(dá)到100%。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”全覆蓋，推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所窗口評(píng)價(jià)設(shè)備配備全覆蓋，評(píng)價(jià)覆蓋事項(xiàng)率、覆蓋部門率和實(shí)名差評(píng)按期整改率均達(dá)到100%。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）

縣直有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際細(xì)化落實(shí)措施，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)政策宣傳解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤調(diào)度，合力推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，助推全縣一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

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