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發(fā)文字號(hào): 獲政辦〔2023〕6號(hào) 發(fā)文機(jī)關(guān):
失效時(shí)間: 公開形式: 主動(dòng)公開
發(fā)布時(shí)間: 2023-04-06 成文時(shí)間: 2023-04-06
有效性:
獲嘉縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)獲嘉縣殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃 (2022-2025年)的通知
來源: 發(fā)布時(shí)間: 2023-04-06

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)(西工區(qū))管委會(huì),縣直各單位:

   現(xiàn)將《獲嘉縣殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(20222025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  

 

                        

獲嘉縣人民政府辦公室   

                                    202344


獲嘉縣殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃

20222025年)

 

  為進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾預(yù)防,有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展,依據(jù)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(國務(wù)院令第675號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)的通知》(豫政辦〔202260號(hào))和《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)的通知》(新政辦〔202286號(hào))等法規(guī)、政策,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹預(yù)防為主的方針,以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)持殘疾預(yù)防工作各項(xiàng)基本原則,將殘疾預(yù)防融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,全民動(dòng)員、科學(xué)施策、依法推進(jìn),提高全社會(huì)殘疾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控能力,有力保障人民群眾生命安全和身體健康。

  (二)工作目標(biāo)。2025年,覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預(yù)防政策體系進(jìn)一步完善,全人群全生命周期殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,全民殘疾預(yù)防素養(yǎng)明顯提升,遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等主要致殘因素得到有效防控,殘疾康復(fù)服務(wù)狀況持續(xù)改善。

  (三)主要指標(biāo)。

領(lǐng)    

      標(biāo)

2025

殘疾預(yù)防知

識(shí)普及行動(dòng)

1

重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識(shí)普及率

80%

出生缺陷和

發(fā)育障礙致

殘防控行動(dòng)

2

婚前醫(yī)學(xué)檢查率

70%

3

孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率

80%

4

孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率

90%

5

產(chǎn)前篩查率

75%

6

新生兒遺傳代謝性疾病篩查率

98%

7

新生兒聽力篩查率

90%

8

3歲以下兒童系統(tǒng)管理率

85%

疾病致殘

防控行動(dòng)

9

高血壓患者基層規(guī)范管理服務(wù)率

65%

10

2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率

65%

11

百萬人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率

3000

12

以社區(qū)為單位心理咨詢室或社會(huì)工作室建成率

80%

13

登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率

83%

14

適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率

90%

15

控制和消除重大地方病的縣(市、區(qū))

95%

16

接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率

90%

傷害致殘

防控行動(dòng)

17

生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)

2020

下降10%以上

18

聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率

達(dá)到85%

康復(fù)服務(wù)

促進(jìn)行動(dòng)

19

10萬人口康復(fù)醫(yī)師人數(shù)

力爭(zhēng)達(dá)到8

20

65歲以上失能老年人健康服務(wù)率

80%

21

開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的縣(市、區(qū))

80%

22

開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的縣(市、區(qū))的居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)比率

60%

23

殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率

85%

24

殘疾人輔助器具適配率

85%

25

公共建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率

100%

   二、主要行動(dòng)

(一)殘疾預(yù)防知識(shí)普及行動(dòng)

1.關(guān)注知識(shí)更新,及時(shí)豐富殘疾預(yù)防科普知識(shí)。積極增加殘疾預(yù)防科普信息產(chǎn)出,鼓勵(lì)殘疾預(yù)防科普?qǐng)D書編寫,支持新媒體平臺(tái)出版殘疾預(yù)防核心知識(shí)科普讀物、開辦殘疾預(yù)防核心知識(shí)欄目,推動(dòng)將殘疾預(yù)防和出生缺陷防治核心知識(shí)納入全科醫(yī)生、??漆t(yī)生、婦幼保健人員、社會(huì)工作人員、殘疾人工作者等職業(yè)培訓(xùn)課程和教材內(nèi)容,建設(shè)殘疾預(yù)防知識(shí)科普骨干隊(duì)伍,確保殘疾預(yù)防知識(shí)規(guī)范、有效傳播。(縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)健委牽頭,縣委宣傳部、縣教體局、縣司法局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急局、縣文旅局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.提高知識(shí)普及的針對(duì)性,加強(qiáng)重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識(shí)普及。面向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長(zhǎng)、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)人群開展針對(duì)性宣傳教育,主動(dòng)提供殘疾預(yù)防和出生缺陷防治科普知識(shí),普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘因素防控的科學(xué)知識(shí)、方法;面向傷病者、殘疾人,加強(qiáng)康復(fù)知識(shí)宣傳普及,著力提升康復(fù)意識(shí)、能力。(縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)健委牽頭,縣教體局、縣民政局、縣司法局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.抓住有利時(shí)機(jī),進(jìn)行殘疾預(yù)防知識(shí)宣傳教育。充分利用愛耳日、愛眼日、殘疾預(yù)防日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、預(yù)防出生缺陷日、精神衛(wèi)生日、防災(zāi)減災(zāi)日、全國消防日、全國交通安全日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)殘疾預(yù)防知識(shí)專題宣傳。不斷創(chuàng)新宣傳形式,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)站、微博、微信、短視頻等新媒體提升各類宣傳教育活動(dòng)的影響力、實(shí)效性。(縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)健委、縣委宣傳部牽頭,縣教體局、縣科工局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣人社局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急局、縣文旅局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動(dòng)

1.增強(qiáng)婚、孕前預(yù)防意識(shí),加強(qiáng)婚前、孕前保健。推廣使用《母子健康手冊(cè)》,為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的服務(wù)。健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò),提高出生缺陷綜合防治服務(wù)能力。推進(jìn)婚前保健工作,加強(qiáng)對(duì)遺傳性疾病、指定傳染病、嚴(yán)重精神障礙的檢查并提出醫(yī)學(xué)意見,指導(dǎo)婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)優(yōu)化婚前醫(yī)學(xué)檢查場(chǎng)所布局及服務(wù)流程,加強(qiáng)婚姻登記場(chǎng)所婚姻家庭健康咨詢室建設(shè),加大健康婚育指導(dǎo)力度。深入實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸等基本公共衛(wèi)生服務(wù),指導(dǎo)科學(xué)備孕,為計(jì)劃懷孕夫婦提供健康教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)等孕前優(yōu)生服務(wù),推行補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。(縣衛(wèi)健委牽頭,縣民政局、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.做好孕婦產(chǎn)前預(yù)防工作,加強(qiáng)產(chǎn)前篩查、診斷。廣泛開展產(chǎn)前篩查,提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),加強(qiáng)對(duì)常見胎兒染色體病、嚴(yán)重胎兒結(jié)構(gòu)畸形、單基因遺傳病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。加強(qiáng)高齡孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類管理和服務(wù),落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估、高危孕產(chǎn)婦專案管理等制度,不斷推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。(縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé))

3.注重嬰幼兒預(yù)防早期介入,加強(qiáng)兒童早期篩查和早期干預(yù)。全面開展新生兒苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥等遺傳代謝性疾病和聽力篩查,逐步擴(kuò)大致殘性疾病篩查病種范圍,做到早篩、早診、早治。規(guī)范嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù),加強(qiáng)對(duì)家庭和托幼機(jī)構(gòu)兒童早期發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo),深入實(shí)施中央專項(xiàng)彩票公益金出生缺陷干預(yù)救助項(xiàng)目。全面實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助制度,做好兒童殘疾篩查、診斷工作,建立篩查、診斷、康復(fù)救助銜接機(jī)制,不斷提升兒童致殘性疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)、早康復(fù)能力和效果。(縣衛(wèi)健委、縣殘聯(lián)牽頭,縣教體局、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)疾病致殘防控行動(dòng)

1.采取多種形式,加強(qiáng)慢性病致殘防控。推廣健康生活方式,提倡戒煙限酒、合理膳食、均衡營養(yǎng)、科學(xué)運(yùn)動(dòng),減少每日食用油、鹽、糖攝入量。開展全民健身行動(dòng),發(fā)揮體育健身在主動(dòng)健康干預(yù)、慢性病防治、康復(fù)中的作用。加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病患者規(guī)范管理,做好并發(fā)癥篩查和干預(yù)工作。防控慢性疾病致殘,實(shí)施心腦血管疾病防治行動(dòng)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,推行基層慢性病醫(yī)防融合管理。持續(xù)實(shí)施腦卒中等高危人群篩查與干預(yù)項(xiàng)目。著力做好防盲治盲、防聾治聾工作。(縣衛(wèi)健委牽頭,縣教體局、縣殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.完善服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)和精神疾病防治。構(gòu)建社會(huì)心理健康服務(wù)體系,強(qiáng)化重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)和個(gè)體危機(jī)干預(yù),加強(qiáng)群體危機(jī)管理,建立完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評(píng)估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接配合的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)模式,將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨(dú)癥等主要致殘性精神疾病的篩查識(shí)別和治療。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理,提升精神障礙患者社區(qū)康復(fù)的管理能力,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)救治救助。(縣政法委、縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.重視疫苗接種和地方病防治,加強(qiáng)傳染病及地方病致殘防控。繼續(xù)將脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在高水平。落實(shí)《中華人民共和國疫苗管理法》,保證疫苗使用安全。加強(qiáng)傳染病防控,做好傳染病報(bào)告及患者醫(yī)療救治工作。針對(duì)地方病流行狀況,實(shí)行重點(diǎn)地方病監(jiān)測(cè)全覆蓋,持續(xù)消除碘缺乏病、大骨節(jié)病、氟骨癥等重大地方病致殘。(縣衛(wèi)健委牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé))

4.關(guān)注重點(diǎn)職業(yè)和重點(diǎn)人群,加強(qiáng)職業(yè)病致殘防控。做好重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康管理工作,落實(shí)用人單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,預(yù)防和控制職業(yè)病危害。落實(shí)防塵、防毒、防噪聲、防輻射等重點(diǎn)措施,減少工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素。加強(qiáng)重點(diǎn)人群勞動(dòng)保護(hù),避免接觸有毒有害因素。加強(qiáng)嚴(yán)重致殘職業(yè)病患者救治,預(yù)防塵肺病、職業(yè)中毒、噪聲等致殘。(縣衛(wèi)健委牽頭,縣發(fā)改委、縣人社局、縣應(yīng)急局、縣總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)傷害致殘防控行動(dòng)

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管,提高重點(diǎn)場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)的預(yù)防力度。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,排查治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患,持續(xù)改善行業(yè)勞動(dòng)條件。大力推進(jìn)工傷預(yù)防工作,減少因工傷致殘。加強(qiáng)消防安全治理,排查治理客運(yùn)車站、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患,完善消防安全設(shè)施,提高防范火災(zāi)能力。(縣應(yīng)急局牽頭,縣教體局、縣民政局、縣人社局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)健委、縣總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.加強(qiáng)道路交通和運(yùn)輸安全管理,提高運(yùn)輸安全水平。加強(qiáng)交通安全系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化隱患排查治理,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),提升道路設(shè)施安全保障水平,加大嚴(yán)重交通違法行為查處力度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸指揮調(diào)度、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置。加強(qiáng)旅游包車、班線客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、貨車等重點(diǎn)車輛安全管理,推動(dòng)落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝、登記、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)道路交通事故傷者救援渠道和救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),減少交通事故致殘。(縣公安局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣科工局、縣文旅局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加強(qiáng)兒童傷害和老年人跌倒致殘防控,提高防范能力和老人、兒童的防范意識(shí)。開展學(xué)校、幼兒園、社區(qū)、家庭兒童傷害綜合干預(yù),推廣四安全(安全學(xué)校、安全幼兒園、安全社區(qū)、安全家庭)兒童傷害綜合干預(yù)模式,積極開展針對(duì)兒童溺水、道路交通傷害、跌落、燒燙傷、中毒、暴力等風(fēng)險(xiǎn)的安全教育,加強(qiáng)對(duì)玩具、電子產(chǎn)品的監(jiān)督和管理。推廣使用兒童安全座椅。加強(qiáng)老年友好環(huán)境建設(shè),鼓勵(lì)家居環(huán)境適老化改造,改造易致跌倒的危險(xiǎn)環(huán)境。開展老年人跌倒干預(yù)和健康指導(dǎo),提高老年人及其照料者預(yù)防跌倒的意識(shí)和能力。提高對(duì)兒童傷害和老年人跌倒的救援、救治水平。(縣教體局、縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力,提高應(yīng)急反應(yīng)水平。健全應(yīng)急響應(yīng)和處置機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及群眾性應(yīng)急演練。做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援、生活救助、恢復(fù)重建等工作,加強(qiáng)社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、工廠等人員密集場(chǎng)所災(zāi)害防御,依托現(xiàn)有資源,推動(dòng)建設(shè)應(yīng)急救援醫(yī)療平臺(tái),提高突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力和水平。加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療技能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、救援人員康復(fù)治療技能培訓(xùn)和醫(yī)療救援裝備儲(chǔ)備等。(縣應(yīng)急局牽頭,縣教體局、縣民政局、縣規(guī)劃局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管,提高整體監(jiān)管水平。聚焦突出問題,防范化解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理現(xiàn)代化。實(shí)施食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升工程。完善食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和分級(jí)管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查,定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管,加大抽檢力度,依法嚴(yán)懲違法行為,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品、無證醫(yī)療器械違法行為,持續(xù)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.保障飲用水安全和加強(qiáng)空氣、噪聲污染治理,不斷提升環(huán)境質(zhì)量。全面開展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握全縣飲用水水質(zhì)基本狀況,確保達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)保障,推動(dòng)城市供水設(shè)施建設(shè)改造,保障城市供水安全;穩(wěn)步提升農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展大氣污染防治行動(dòng),強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控,推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造,深入推進(jìn)柴油貨車污染治理,實(shí)施清潔取暖等措施,加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。加強(qiáng)噪聲污染治理,推動(dòng)我縣全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理,減少飲用水、空氣、噪聲等環(huán)境污染致殘。(縣生態(tài)環(huán)境局牽頭,縣住建局、縣城管局、縣水利局、縣衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)康復(fù)服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)

1.大力發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。貫徹落實(shí)河南省、新鄉(xiāng)市關(guān)于推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作的要求,提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力,落實(shí)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范,積極發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù),不斷提升中醫(yī)藥康復(fù)能力和比重,鼓勵(lì)有條件的院校設(shè)置康復(fù)治療、康復(fù)工程等相關(guān)學(xué)科和專業(yè)。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)資源,科學(xué)確定康復(fù)醫(yī)院數(shù)量,積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療,鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將機(jī)構(gòu)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。廣泛開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),建設(shè)社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范點(diǎn),發(fā)展政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。(縣發(fā)改委、縣教體局、縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)。落實(shí)政府基本公共服務(wù)責(zé)任,開展殘疾人基本需求與服務(wù)狀況調(diào)查,持續(xù)組織實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng),為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)輔助器具配置等基本康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),著力推進(jìn)精神障礙、智力殘疾等社區(qū)康復(fù)服務(wù)。健全基本康復(fù)服務(wù)、康復(fù)輔助器具適配服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,持續(xù)提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度,鼓勵(lì)有條件的地方提高救助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大救助范圍,增加康復(fù)服務(wù)供給,確保殘疾兒童得到及時(shí)有效的康復(fù)服務(wù)。推動(dòng)建立殘疾人基本輔助器具適配補(bǔ)貼制度。(縣殘聯(lián)牽頭,縣教體局、縣民政局、縣衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的專業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系,改善失能老年人照護(hù)服務(wù)質(zhì)量,努力延緩殘疾發(fā)生、發(fā)展。落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人補(bǔ)貼制度,加強(qiáng)與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策銜接。鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,為參保人提供個(gè)性化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。(縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.努力推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)。持續(xù)開展國家無障礙建設(shè)城市和省級(jí)無障礙環(huán)境市(縣)創(chuàng)建工作,加大對(duì)城市道路、公共交通、居住社區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施和殘疾人服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造力度。繼續(xù)實(shí)施困難重度殘疾人家庭無障礙改造,提高殘疾人家庭無障礙改造水平。探索傳統(tǒng)無障礙設(shè)施設(shè)備數(shù)字化、智能化升級(jí)。加快發(fā)展信息無障礙,加快普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和自助公共服務(wù)設(shè)備無障礙。(縣住建局牽頭,縣科工局、縣交通運(yùn)輸局、縣文旅局、縣殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門及單位落實(shí)相關(guān)工作任務(wù);定期召開會(huì)議,聽取匯報(bào),通報(bào)情況,開展調(diào)度,研究探討有關(guān)問題的解決方法。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,將承擔(dān)的殘疾預(yù)防工作任務(wù)納入重點(diǎn)工作進(jìn)行安排,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。(縣政府殘疾人工作委員會(huì)及其成員單位、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)完善支撐保障。在市殘疾預(yù)防專家咨詢委員會(huì)的指導(dǎo)下,成立獲嘉縣殘疾預(yù)防專家咨詢委員會(huì)。鼓勵(lì)殘疾預(yù)防科技攻關(guān)、示范應(yīng)用。強(qiáng)化殘疾預(yù)防信息支撐,推動(dòng)殘疾預(yù)防信息跨部門跨區(qū)域共享。(縣教體局、縣科工局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)做好監(jiān)測(cè)評(píng)估。縣政府殘疾人工作委員會(huì)成員單位和有關(guān)單位按職責(zé)分工做好相關(guān)任務(wù)指標(biāo)年度監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)收集、分析反映相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況的數(shù)據(jù)和信息??h政府殘疾人工作委員會(huì)組織開展中期及終期評(píng)估,通過評(píng)估了解掌握本行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況,系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)目標(biāo)任務(wù)完成情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查擺突出問題,提出對(duì)策建議。(縣政府殘疾人工作委員會(huì)及其成員單位、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)積極開展宣傳引導(dǎo)。采取多種方式,做好輿論宣傳,編寫發(fā)布解讀材料,宣傳介紹實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與、支持實(shí)施。及時(shí)宣傳報(bào)道實(shí)施進(jìn)展、階段性成效,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流分享,為實(shí)施本計(jì)劃營造良好氛圍。(縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)健委牽頭,縣委宣傳部、縣教體局、縣科工局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文旅局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


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