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發(fā)布時(shí)間: 2019-03-15 成文時(shí)間: 2019-03-15
有效性:
獲嘉縣人民政府辦公室 關(guān)于在全縣開展“千名專家進(jìn)百縣幫萬(wàn)企” 綠色發(fā)展服務(wù)活動(dòng)的通知
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間: 2019-03-15

縣生態(tài)環(huán)境分局、發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化局、人力資源和社會(huì)保障局、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
        根據(jù)《河南省生態(tài)環(huán)境廳、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、河南省科學(xué)技術(shù)廳、河南省工業(yè)和信息化廳、河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省自然資源廳、河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、河南省政府參事室關(guān)于在全省開展“千名專家進(jìn)百縣幫萬(wàn)企”綠色發(fā)展服務(wù)活動(dòng)的通知》(豫環(huán)文﹝2019﹞32號(hào))精神,為全面落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府生態(tài)環(huán)境工作目標(biāo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)大局,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國(guó)土綠化提速、環(huán)境治理提效“相融合”,堅(jiān)持鐵腕治污減排與貼心服務(wù)企業(yè)“兩手抓”,堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“雙促進(jìn)”,積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),真誠(chéng)幫企解難,強(qiáng)化科技支撐,服務(wù)企業(yè)污染治理,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展,寓嚴(yán)格管理于真誠(chéng)服務(wù)之中,全力推進(jìn)全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)研究,在全縣開展“千名專家進(jìn)百縣幫萬(wàn)企”服務(wù)活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
        一、活動(dòng)時(shí)間
        整個(gè)活動(dòng)從2019年2月11日開始,持續(xù)推進(jìn),貫穿全年。2月11日至4月30日,深入調(diào)研、摸清底數(shù)階段;5月1日至6月30日,科學(xué)論證、制訂方案階段;7月1日到年底,全面實(shí)施、提質(zhì)增效階段。
        二、活動(dòng)內(nèi)容
        圍繞2019年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)主要任務(wù),在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,著力做好以下三個(gè)方面工作:
        (一)配合省、市專家團(tuán)隊(duì)入駐我縣進(jìn)行指導(dǎo),深入宣講習(xí)近平生態(tài)文明思想,開展污染防治科普知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)、政策法規(guī)等公益講座,傳播新理念、推介新技術(shù)、促進(jìn)新發(fā)展;為我縣做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)工作提供科技支持和決策建議,提出“一縣(市)、區(qū)一策”、“一河一策”、“一行一策”、污染防治綜合方案,幫助分析污染成因,解決污染防治難題;為我縣提出綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。
        (二)配合省、市專家團(tuán)隊(duì)與企業(yè)結(jié)成幫服對(duì)子、把脈問(wèn)診,深入了解重點(diǎn)企業(yè)面臨的污染治理難題,推廣先進(jìn)適用技術(shù),指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)制定“一企一策”污染綜合治理方案,完成全流程污染治理工程;對(duì)企業(yè)管理和技術(shù)工作人員,開展新理念、新政策、新工藝、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn),提高企業(yè)從業(yè)人員環(huán)境保護(hù)管理能力和治污水平;當(dāng)好“企業(yè)環(huán)保醫(yī)生”,企業(yè)有所求、專家有所應(yīng),企業(yè)有所難、專家有所幫,設(shè)身處地為企業(yè)治污減排獻(xiàn)智慧,為企業(yè)綠色發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀出路。
        (三)對(duì)全縣涉氣重點(diǎn)行業(yè)【鑄造、磚瓦窯、化工(化肥)等】,涉水重點(diǎn)行業(yè)(污水處理廠、印染、電鍍等),涉土重點(diǎn)行業(yè)(化工、電鍍等)和污染地塊企業(yè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控、治理與修復(fù)進(jìn)行深入調(diào)研、充分論證,準(zhǔn)確掌握相關(guān)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理現(xiàn)狀,為省生態(tài)環(huán)境廳研究制定河南省重點(diǎn)涉氣、涉水、涉土污染行業(yè)深度治理或清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、治理技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范提供依據(jù),為企業(yè)改造升級(jí)、實(shí)施綠色生產(chǎn)提供依據(jù)。聯(lián)系相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),按照新法新規(guī)新標(biāo),指導(dǎo)部分企業(yè)先行先試、探索經(jīng)驗(yàn),示范引導(dǎo),推廣運(yùn)用;組織專家對(duì)行業(yè)內(nèi)普遍性問(wèn)題,集中攻關(guān),破解難題。
        三、活動(dòng)方法
        此項(xiàng)活動(dòng)省、市、縣三級(jí)結(jié)合,省級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)、分批推進(jìn)、協(xié)同實(shí)施的方式進(jìn)行。
        第一階段:深入調(diào)研,摸清底數(shù)。配合省、市專家深入我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集聚區(qū)和相關(guān)企業(yè)調(diào)查研究,摸清我縣產(chǎn)業(yè)狀況、發(fā)展方向、存在問(wèn)題等情況,掌握相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)工藝、治污能力、排污狀況、發(fā)展前景等底數(shù),聽取企業(yè)合理訴求和意見建議。依法依規(guī),超前思維,科學(xué)論證,研究提出適用于重點(diǎn)行業(yè)深度治理的技術(shù)和工藝,或清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。
        第二階段:科學(xué)論證,制訂方案。針對(duì)調(diào)研摸底情況,按照標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施策要求,依據(jù)法律法規(guī)、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)污染地塊提出適應(yīng)綠色發(fā)展、符合企業(yè)實(shí)際、符合管理要求的提標(biāo)改造或轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)方案、治理修復(fù)工作方案。同時(shí),與省、市結(jié)合提出“一縣(市)、區(qū)一策”、“一行一策”綠色發(fā)展規(guī)劃建議。
        第三階段:全面實(shí)施,提質(zhì)增效。按照 “一縣(市)、區(qū)一策”、“一企一策”、“一行一策”綠色發(fā)展服務(wù)方案,配合省、市專家與我縣行業(yè)、企業(yè)結(jié)成幫服對(duì)子,逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)企業(yè)分類指導(dǎo)、分批實(shí)施、梯次推進(jìn)。對(duì)提標(biāo)改造、有污染地塊治理修復(fù)任務(wù)類企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)跟蹤指導(dǎo)、提供技術(shù)服務(wù);對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè),提供技術(shù)咨詢,指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展。
        四、活動(dòng)分工
        請(qǐng)各相關(guān)單位參照上級(jí)對(duì)口部門的分工(市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)活動(dòng)的總體謀劃、推進(jìn)實(shí)施,制定相關(guān)行業(yè)污染治理和控制的地方標(biāo)準(zhǔn)、治理技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范;市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)審核專家提出的縣(市)、區(qū)綠色發(fā)展規(guī)劃建議;市科技部門負(fù)責(zé)抽調(diào)服務(wù)綠色發(fā)展技術(shù)專家,提供科學(xué)技術(shù)支持;市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)審核專家提出的行業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃建議并推進(jìn)落實(shí),組織企業(yè)開展技術(shù)提標(biāo)改造,服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推廣環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料;市自然資源部門負(fù)責(zé)綠色礦山建設(shè)、礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)新技術(shù)的推廣應(yīng)用;市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)將專家技術(shù)人員參與服務(wù)綠色發(fā)展情況作為考核獎(jiǎng)懲重要內(nèi)容;市市場(chǎng)監(jiān)督部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門做好相關(guān)行業(yè)綠色發(fā)展的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布)。
        五、有關(guān)要求
        一是提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。開展“千名專家進(jìn)百縣幫萬(wàn)企”綠色發(fā)展服務(wù)活動(dòng),既是有力推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想在新鄉(xiāng)市落地生根、全面貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府生態(tài)環(huán)境工作目標(biāo),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng),也是打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境愿望的實(shí)際措施。各部門要?jiǎng)?wù)必高度重視,扛牢政治責(zé)任,樹立為民思想,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
        二是科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,嚴(yán)密組織實(shí)施。服務(wù)活動(dòng)關(guān)系全縣高質(zhì)量發(fā)展大局,涉及職能部門多、覆蓋企業(yè)廣、開展周期長(zhǎng),必須科學(xué)謀劃,精心組織。要及早策劃,提前動(dòng)手,迅速做好梳理重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、調(diào)閱相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、組建專家隊(duì)伍等準(zhǔn)備工作。要針對(duì)不同區(qū)域領(lǐng)域、不同行業(yè)企業(yè)、不同層次規(guī)模,制定好總體方案;又要根據(jù)每個(gè)企業(yè)實(shí)際狀況,因企而異,制定“一企一策”的個(gè)體方案,確保方案科學(xué)合理、有操作性。要嚴(yán)密組織,按照活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求,有序展開、扎實(shí)推進(jìn)、確保效果。
        三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)跟蹤問(wèn)效。服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的任務(wù),必須建立一套長(zhǎng)效機(jī)制作保障。要建立高效協(xié)作工作機(jī)制。由縣生態(tài)環(huán)境部門牽頭,發(fā)改、科工、人社、市場(chǎng)監(jiān)督等部門協(xié)同,技術(shù)專家隊(duì)伍聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,保證機(jī)制順暢,發(fā)揮整體合力。
        聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
        陳錫超   0373-4592765    
        電子郵箱:huojiahuanbao1@163.com
 

獲嘉縣人民政府辦公室 
2019年3月15日