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發(fā)布時(shí)間: | 2019-04-19 | 成文時(shí)間: | 2019-04-19 |
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì),縣政府各部門:
根據(jù)新鄉(xiāng)市人民政府辦公室印發(fā)的《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于明確政府工作報(bào)告提出的2019年重點(diǎn)工作責(zé)任單位的通知》(新政辦〔2019〕19號(hào))?,F(xiàn)將《政府工作報(bào)告》提出的2019年重點(diǎn)工作任務(wù)予以分解并明確到各責(zé)任單位。各單位要對(duì)工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,盡快制定具體落實(shí)方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及具體責(zé)任人,認(rèn)真組織落實(shí),確保按計(jì)劃完成年度工作任務(wù)。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,安排好、組織好、協(xié)調(diào)好,相關(guān)責(zé)任單位要積極主動(dòng)配合,共同抓好工作落實(shí)。
各單位要于每月28日將工作開展情況由單位主要負(fù)責(zé)同志審閱簽字并加蓋單位公章后報(bào)縣政府綜合科(電話:4593669,郵箱:hjxzfzhk@163.com)和縣委、縣政府督查局(電話:6306891,郵箱:hjxdczx@163.com)。
各單位工作任務(wù)完成情況將納入全縣2019年政務(wù)督查臺(tái)賬和縣政府目標(biāo)管理考核臺(tái)賬,由縣委、縣政府督查局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行督查、通報(bào)。對(duì)工作進(jìn)展快、完成質(zhì)量高的單位予以表揚(yáng),并在年終目標(biāo)考核時(shí)給予相應(yīng)加分;對(duì)工作進(jìn)展較慢的單位通報(bào)批評(píng),由主管副縣長(zhǎng)約談單位主要負(fù)責(zé)人,并在年終目標(biāo)考核時(shí)扣減一定的分值;對(duì)工作推進(jìn)不力,經(jīng)督促仍未有明顯進(jìn)展的單位,或未完成省定約束性指標(biāo)的單位,年終目標(biāo)考核實(shí)行“一票否決”,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
一、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),鞏固穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化要素保障。
牽頭責(zé)任單位:縣發(fā)改委
相關(guān)責(zé)任單位:縣科工局、財(cái)政局、稅務(wù)局、金融局、中國人民銀行獲嘉縣支行、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局、統(tǒng)計(jì)局等部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
2.發(fā)揮各類投資基金的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)和運(yùn)營。土地指標(biāo)、環(huán)境容量、政府扶持資金優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生工程。
牽頭責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局
相關(guān)責(zé)任單位:縣科工局、金融局、中國人民銀行獲嘉縣支行、獲嘉投資集團(tuán)、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、交通運(yùn)輸局、公路局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
3.堅(jiān)決清理整治“大棚房”。
牽頭責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
4.穩(wěn)定房地產(chǎn)投資,提高商品房供應(yīng)品質(zhì),擴(kuò)大住房消費(fèi),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
牽頭責(zé)任單位:縣不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心、住建局
相關(guān)責(zé)任單位:縣自然資源局、財(cái)政局、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
5.大力實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“1583”重大項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持周調(diào)度、月講評(píng)、季檢查、半年觀摩、年底總評(píng)等機(jī)制,推動(dòng)新上項(xiàng)目開工,加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,推進(jìn)竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。實(shí)施億元以上項(xiàng)目1075個(gè),完成投資1500億元以上,其中10億元以上項(xiàng)目318個(gè),完成投資770億元以上。加快氫能產(chǎn)業(yè)園、新松機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、納米空心硅產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)化纖超細(xì)旦氨綸纖維二期、心連心年產(chǎn)2×20萬噸雙氧水及產(chǎn)業(yè)升級(jí)、孟電興迪內(nèi)高壓智能成型液壓裝備制造等重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)中紡院綠色纖維三期項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
牽頭責(zé)任單位:縣發(fā)改委
相關(guān)責(zé)任單位:縣科工局、財(cái)政局、自然資源局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
6.搞好企業(yè)服務(wù),確保工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,壯大民營企業(yè)家隊(duì)伍。引導(dǎo)民營企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。為民營企業(yè)在創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型和要素保障等方面傾情傾力服務(wù),為企業(yè)當(dāng)好“保安”、做好“保姆”,幫助企業(yè)跨越“市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”。
牽頭責(zé)任單位:縣科工局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、稅務(wù)局、金融局、中國人民銀行獲嘉縣支行、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局、商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
二、貫徹“八字方針”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
7.鞏固煤炭、水泥、化工等行業(yè)去產(chǎn)能成果,推動(dòng)更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清。
牽頭責(zé)任單位:縣發(fā)改委
相關(guān)責(zé)任單位:縣科工局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
8.確保“僵尸企業(yè)”2019年6月底前破產(chǎn)清算到位、債務(wù)處置到位、人員安置到位。加大對(duì)“破、立、降”獎(jiǎng)補(bǔ)支持力度,落實(shí)去產(chǎn)能職工安置、礦權(quán)土地、債務(wù)處置等政策,形成正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰的政策導(dǎo)向。
牽頭責(zé)任單位:縣財(cái)政局
相關(guān)責(zé)任單位:縣法院、人社局、科工局、商務(wù)局、自然資源局、金融局、中國人民銀行獲嘉縣支行等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
9.穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)企業(yè)“退城入園”。
牽頭責(zé)任單位:縣科工局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、稅務(wù)局、自然資源局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
10.加快誠信體系建設(shè),完善懲戒機(jī)制,對(duì)失信違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守信守法者無事不擾。全面開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),讓服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)政府部門。
牽頭責(zé)任單位:縣發(fā)改委
相關(guān)責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、公安局、法院、商務(wù)局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
11.著眼“放水養(yǎng)魚”,落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,對(duì)小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免,降低社保繳費(fèi)率,讓企業(yè)有實(shí)打?qū)嵉墨@得感,力爭(zhēng)100戶小微企業(yè)升為規(guī)模以上企業(yè)。
牽頭責(zé)任單位:縣稅務(wù)局
相關(guān)責(zé)任單位:縣財(cái)政局、人社局、科工局、統(tǒng)計(jì)局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、金融局、中國人民銀行獲嘉縣支行等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
13.加大對(duì)企業(yè)融資支持力度,幫助企業(yè)完善物權(quán)、提高抵押貸款能力;支持科隆新能源、瑞豐新材、天力鋰能、衛(wèi)華集團(tuán)等企業(yè)在A股上市。
牽頭責(zé)任單位:縣金融局
相關(guān)責(zé)任單位:縣財(cái)政局、中國人民銀行獲嘉縣支行、銀監(jiān)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心、科工局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
三、堅(jiān)持底線思維,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
14.防控金融風(fēng)險(xiǎn)。加快非法集資案件兌付,盡最大努力挽回群眾損失。利用資產(chǎn)重組、基金并購等方式,化解擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊逃廢債行為。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融和網(wǎng)絡(luò)借貸專項(xiàng)整治,不斷優(yōu)化金融生態(tài)。防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。高度關(guān)注企業(yè)股權(quán)質(zhì)押、杠桿融資等潛在風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)市場(chǎng)化“債轉(zhuǎn)股”,將企業(yè)負(fù)債率降到合理水平。完善無還本續(xù)貸相關(guān)配套政策,嚴(yán)厲懲治附加不合理貸款條件、人為拉長(zhǎng)融資鏈條等行為。
牽頭責(zé)任單位:縣金融局
相關(guān)責(zé)任單位:縣法院、檢察院、公安局、財(cái)政局、中國人民銀行獲嘉縣支行、銀監(jiān)辦、科工局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
15.防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。合理控制政府債務(wù)規(guī)模,決不能難留后任、債留子孫。完善項(xiàng)目收益?zhèn)l(fā)行工作機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)城、棚改、收費(fèi)公路、土地儲(chǔ)備等項(xiàng)目收益?zhèn)l(fā)行。整合各類基金組建母基金,做大政府性基金規(guī)模。盤活土地資源、公共資產(chǎn)、政府性資源,提升儲(chǔ)備土地品質(zhì)和增值收益。
牽頭責(zé)任單位:縣財(cái)政局
相關(guān)責(zé)任單位:縣住建局、水利局、交通運(yùn)輸局、公路局、自然資源局、中國人民銀行獲嘉縣支行、銀監(jiān)辦、審計(jì)局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
16.防控安全風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到隱患排查零死角、安全監(jiān)管零盲點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理零失控、安全失責(zé)零容忍,防范遏制各類事故發(fā)生。增強(qiáng)防洪抗災(zāi)能力,防范自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。健全應(yīng)急管理體系,做好突發(fā)公共事件預(yù)防處置,防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局
相關(guān)責(zé)任單位:縣科工局、公安局、交通運(yùn)輸局、住建局、水利局、氣象局、自然資源局、民政局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
17.推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。把脫貧質(zhì)量放在首位,狠抓政策落地,重點(diǎn)解決“兩不愁、三保障”面臨的突出問題,打好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)、金融扶貧“四場(chǎng)硬仗”,實(shí)施健康、教育、扶貧助殘、易地扶貧搬遷、危房改造清零、扶貧扶志“六大行動(dòng)”,推進(jìn)交通扶貧、水利扶貧、電網(wǎng)升級(jí)和網(wǎng)絡(luò)扶貧、環(huán)境整治“四項(xiàng)工程”,促進(jìn)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,建立脫貧正向激勵(lì)和穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。確保3.2萬農(nóng)村貧困群眾穩(wěn)定脫貧、44個(gè)貧困村退出貧困序列,確保封丘縣、原陽縣脫貧摘帽,完成6萬人左右黃河灘區(qū)居民遷建任務(wù)。
牽頭責(zé)任單位:縣扶貧辦
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、科工局、人社局、生態(tài)環(huán)境分局、金融局、中國人民銀行獲嘉縣支行、衛(wèi)健委、教體局、民政局、住建局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、獲嘉供電公司等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
18.防治大氣污染。持續(xù)抓好“六控”,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理,力爭(zhēng)空氣質(zhì)量排名退出全國169個(gè)重點(diǎn)城市后20名,還群眾藍(lán)天白云、繁星閃爍。強(qiáng)化政府主導(dǎo)和控制地位,推進(jìn)礦山開采、河道采砂綜合治理和資源整合,狠抓綠色礦山建設(shè)。
牽頭責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、住建局、科工局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、公路局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、自然資源局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
19.防治水污染。按照“全面清河、控源截污、達(dá)標(biāo)治理、清淤疏浚、開源引水”的思路,推進(jìn)全域治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,確保出境河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。上半年完成6條主要河流及一二級(jí)支流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),確保數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任壓實(shí)到基層。
牽頭責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局
相關(guān)責(zé)任單位:縣水利局、住建局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
20.落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制。將衛(wèi)河、共渠治理作為重點(diǎn),編制衛(wèi)河全域保護(hù)規(guī)劃,盡快完成共渠城區(qū)段清淤復(fù)堤。推進(jìn)人民勝利渠渠首、辛莊引黃口門改造工程和共渠新建節(jié)制閘建設(shè)。
牽頭責(zé)任單位:縣水利局
相關(guān)責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
21.加快市區(qū)14條斜溝治理。確保新鄉(xiāng)縣翟坡鎮(zhèn)、大召營鎮(zhèn)污水處理廠和獲嘉縣同盟污水處理廠擴(kuò)建工程6月底前建成投運(yùn);原陽縣、新鄉(xiāng)縣污水處理廠6月底前開工;對(duì)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造,建設(shè)尾水濕地,加強(qiáng)運(yùn)行管理,確保污水全部納管、提標(biāo)治理、達(dá)標(biāo)排放。
牽頭責(zé)任單位:縣住建局、生態(tài)環(huán)境分局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、獲嘉投資集團(tuán)等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
22.防治土壤污染。以土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)為契機(jī),在源頭預(yù)防、治理與修復(fù)等方面進(jìn)行探索。建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負(fù)面清單,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,做好風(fēng)險(xiǎn)管控。
牽頭責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局
相關(guān)責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
四、深入推進(jìn)改革開放,積聚發(fā)展新動(dòng)能
23.深入推進(jìn)市縣機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化職能配置,提高行政效能。
牽頭責(zé)任單位:縣委編辦
相關(guān)責(zé)任單位:各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
24.以敬民之心行簡(jiǎn)政之道,推進(jìn)“放管服”改革,深化國家級(jí)政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,推動(dòng)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”、現(xiàn)場(chǎng)“最多跑一次”,努力讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。推行“多證合一”“容缺辦理”等管理模式,全力壓縮審批時(shí)限,讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。
牽頭責(zé)任單位:縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局
相關(guān)責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改委、財(cái)政局、科工局、住建局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局、稅務(wù)局、公安局、不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
25.推進(jìn)國企改革攻堅(jiān),完成剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能工作和全民所有制企業(yè)公司制改革,做好局委屬國有企業(yè)及市公交總公司等企業(yè)公司制改革。健全國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)管企業(yè)向管資本的轉(zhuǎn)變。
牽頭責(zé)任單位:縣財(cái)政局
相關(guān)責(zé)任單位:縣教體局、衛(wèi)健委、不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、獲嘉投資集團(tuán)等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
26.加大招商力度。強(qiáng)力推進(jìn)“一招四引”,在大數(shù)據(jù)、新能源電池、電子信息、智能家電、裝配式建筑、現(xiàn)代紡織、機(jī)器人及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域再引進(jìn)一批重大項(xiàng)目,確保新開工3億元以上招商項(xiàng)目100個(gè)以上。擴(kuò)大金融、商貿(mào)、文化、教育、旅游、體育、衛(wèi)生、健康等領(lǐng)域的開放。
牽頭責(zé)任單位:縣商務(wù)局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、科工局、住建局、金融局、文化廣電和旅游局、教體局、衛(wèi)健委等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
27.創(chuàng)新招商方式。把工業(yè)用地收儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、創(chuàng)新平臺(tái)打造、產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立等作為招商引資的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)新城招商、園區(qū)一級(jí)開發(fā)招商作為對(duì)外開放的戰(zhàn)略工程實(shí)施,開展“回歸工程”等專題招商活動(dòng),承接發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持引進(jìn)和培育并重,落實(shí)人才政策待遇,著力培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)。
牽頭責(zé)任單位:縣商務(wù)局
相關(guān)責(zé)任單位:縣委組織部,縣發(fā)改委、自然資源局、財(cái)政局、科工局、人社局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
28.打造開放平臺(tái)。辦好第二屆高博會(huì)、新鄉(xiāng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高峰論壇,打造對(duì)外開放的高端平臺(tái)、展示新鄉(xiāng)形象的靚麗名片。加快建設(shè)保稅物流中心、中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國際班列“一體兩翼”的國際陸港,引導(dǎo)制造業(yè)開展跨境貿(mào)易,加速融入“一帶一路”。
牽頭責(zé)任單位:縣商務(wù)局
相關(guān)責(zé)任單位:縣科工局、發(fā)改委等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
五、加快自創(chuàng)區(qū)建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系
29.抓好“四個(gè)一批”。完善企業(yè)創(chuàng)新鏈,形成創(chuàng)新平臺(tái)—孵化器—加速器—高新技術(shù)企業(yè)—產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新鏈條,把各類創(chuàng)新主體扶上馬、送一程,新培育高新技術(shù)企業(yè)50家。新建中科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、河南省電波國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)河南電池研究院研發(fā)能力建設(shè)。加快建設(shè)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
牽頭責(zé)任單位:縣科工局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
30.加快“四園”建設(shè)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),將自創(chuàng)區(qū)內(nèi)的政策在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)復(fù)制推廣。推進(jìn)新鄉(xiāng)創(chuàng)新谷、863科技產(chǎn)業(yè)園、中國電波科技城、亦創(chuàng)生物醫(yī)藥研究院、河南工業(yè)技術(shù)研究院碳纖維產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新載體建設(shè)。發(fā)揮財(cái)政資金桿杠作用,培育各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,引進(jìn)風(fēng)投基金,加快萬華高科金融園建設(shè)。推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)、科技與金融、產(chǎn)業(yè)與金融、軍工與民用融合。
牽頭責(zé)任單位:縣科工局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、金融局、中國人民銀行獲嘉縣支行等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
六、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
31.加快先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“一臺(tái)兩器一園”的121模式,強(qiáng)化“五個(gè)一”工作機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè),完成投資90億元以上,抓好平煤國能鋰電二期、豫氫動(dòng)力氫燃料電池、科隆新能源電池材料等項(xiàng)目建設(shè),加快中鐵隧道隧道工程專用設(shè)備研究院、華蘭生物單抗研究中心等平臺(tái)建設(shè)。在抓好十大專業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快中國電波科技城、新鄉(xiāng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、“中國制造2025”新鄉(xiāng)(原陽)示范區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)在基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上取得較大突破。
牽頭責(zé)任單位:縣科工局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境分局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
32.培育大企業(yè)(集團(tuán))。把現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大作為重大戰(zhàn)略,扶持新航集團(tuán)、衛(wèi)華集團(tuán)、心連心集團(tuán)、白鷺投資集團(tuán)、科隆集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)做大;支持中鐵隧道、銀金達(dá)等重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展;支持康佳集團(tuán)抓好新飛電器生產(chǎn)經(jīng)營和研發(fā)能力建設(shè),力爭(zhēng)通過三年努力,新飛電器重新成為國內(nèi)一流家電企業(yè);支持華蘭生物爭(zhēng)創(chuàng)國內(nèi)一流新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。圍繞國家首批裝配式建筑示范城市建設(shè),加快天豐集團(tuán)、新蒲遠(yuǎn)大、河南二建等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。力爭(zhēng)主營業(yè)務(wù)收入超50億元的企業(yè)達(dá)到6家以上。
牽頭責(zé)任單位:縣發(fā)改委、科工局
相關(guān)責(zé)任單位:縣財(cái)政局、住建局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
33.扛穩(wěn)糧食安全重任。堅(jiān)持藏糧于地,落實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制土地違法行為,堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線。堅(jiān)持藏糧于技,加快建設(shè)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中國小麥產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺(tái),大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),打造優(yōu)質(zhì)小麥種子基地和中國種業(yè)基地;推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
牽頭責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、自然資源局、水利局、科工局、農(nóng)機(jī)局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
34.抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四優(yōu)四化”,優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生種植面積均達(dá)到100萬畝以上。延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,著力構(gòu)建從種子到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。
牽頭責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
相關(guān)責(zé)任單位:發(fā)改委、商務(wù)局、科工局、農(nóng)機(jī)局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
35.大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞“五個(gè)振興”,加快推進(jìn)“兩縣十鄉(xiāng)(鎮(zhèn))百村”示范工程。編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃,把鄉(xiāng)村振興與“三帶三區(qū)兩城十鎮(zhèn)”建設(shè)結(jié)合起來,打造具有新鄉(xiāng)特色的振興載體。加快推進(jìn)田園綜合體試點(diǎn),力爭(zhēng)建設(shè)10家以上。盡快補(bǔ)齊農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。開展“美麗小鎮(zhèn)”“四美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。
牽頭責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
相關(guān)責(zé)任單位:縣委組織部、宣傳部,縣發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源局、文化廣電和旅游局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、水利局、扶貧辦、商務(wù)局、郵政局、科工局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
36.全面深化農(nóng)村改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,吸引返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè),激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
牽頭責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
相關(guān)責(zé)任單位:縣委組織部,縣發(fā)改委、財(cái)政局、金融局、中國人民銀行獲嘉縣支行、民政局、自然資源局、人社局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
37.壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快文化、旅游、體育、康養(yǎng)、物流、電商、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資180億元以上。推進(jìn)與中國動(dòng)漫和四川水果俠合作,推動(dòng)建設(shè)比干公園,策劃、包裝、引進(jìn)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
牽頭責(zé)任單位:縣發(fā)改委
相關(guān)責(zé)任單位:縣文化廣電和旅游局、教體局、衛(wèi)健委、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、郵政局、金融局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
38.對(duì)接國際國內(nèi)一流物流企業(yè),承接鄭州物流集疏、分撥功能轉(zhuǎn)移,發(fā)展公鐵物流、電商物流、冷鏈物流、快遞物流,推進(jìn)LNG調(diào)峰儲(chǔ)備—鐵路接卸分銷物流園、現(xiàn)代公鐵物流園多式聯(lián)運(yùn)等項(xiàng)目建設(shè)。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的分撥配送物流網(wǎng)絡(luò)。
牽頭責(zé)任單位:縣商務(wù)局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、交通運(yùn)輸局、郵政局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
七、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系
39.建設(shè)鄭新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)鄭新產(chǎn)業(yè)既有垂直分工,又有水平分工,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)封丘港北新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、原陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、平原示范區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“中國制造2025”新鄉(xiāng)(原陽)示范區(qū)、獲嘉華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城建設(shè),做好中原銀行綜合金融服務(wù)中心、平原科技城等項(xiàng)目前期工作。
牽頭責(zé)任單位:縣發(fā)改委
相關(guān)責(zé)任單位:縣科工局、金融局、中國人民銀行獲嘉縣支行、銀監(jiān)辦、財(cái)政局、科工局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
40.各縣(市)要深入挖掘歷史文化資源,彰顯文化特色,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,謀劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)。
牽頭責(zé)任單位:縣發(fā)改委
相關(guān)責(zé)任單位:縣文化廣電和旅游局、住建局、自然資源局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
41.完善中心城區(qū)基礎(chǔ)功能。實(shí)施市政項(xiàng)目67項(xiàng),總投資58.7億元。抓好宏力大道東延等19條道路建設(shè);對(duì)17個(gè)主次干道交叉口進(jìn)行渠化改造;實(shí)施衛(wèi)河提質(zhì)示范段、夏荷公園改造等項(xiàng)目,新建游園、口袋公園38個(gè);加快大東區(qū)建設(shè)步伐,提升高鐵片區(qū)、定國湖片區(qū)、生態(tài)城片區(qū)、市商務(wù)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。抓好城市“雙修”,提升鐵西片區(qū)發(fā)展水平,建設(shè)解放大道、勝利路、人民路、平原路等示范街區(qū),解決老舊小區(qū)水電路氣暖、污水排放等問題。最大限度用好保障房建設(shè)資金和棚戶區(qū)改造政策,抓好項(xiàng)目前期拆遷安置等工作,加快城市更新步伐。
牽頭責(zé)任單位:縣住建局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源局、不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心、水利局、獲嘉供電公司等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
42.提升縣城建設(shè)水平。落實(shí)“四城同建”“四水同治”“四品提升”“城市四治”等要求,實(shí)施794個(gè)百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化、文化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化“七化”目標(biāo)。
牽頭責(zé)任單位:縣住建局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源局、城管局、水利局、生態(tài)環(huán)境分局、文化廣電和旅游局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
43.提升規(guī)劃管理水平。高水平編制各項(xiàng)規(guī)劃,將各類城市創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)融入規(guī)劃,通過規(guī)劃凸顯城市風(fēng)情、城市景觀、城市記憶、城市特色。
牽頭責(zé)任單位:縣自然資源局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、住建局、城管局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
44.開展違法違章建筑拆除、墻體門頭廣告治理等專項(xiàng)行動(dòng),推行城市“路長(zhǎng)制”,提升城市標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化、常態(tài)化管理水平。切實(shí)鞏固文明城市創(chuàng)建成果,確保國家衛(wèi)生城市通過復(fù)審。
牽頭責(zé)任單位:縣城管局
相關(guān)責(zé)任單位:縣文明辦、住建局、自然資源局、公安局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
45.全面振興縣域經(jīng)濟(jì)。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”的重要指示,督促各縣(市、區(qū))解放思想,謀大事、創(chuàng)大業(yè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的思路不動(dòng)搖,圍繞先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),每個(gè)縣(市、區(qū))至少引進(jìn)1家以上高?;蚩蒲性核?,設(shè)立或共建研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)。堅(jiān)持把開放帶動(dòng)作為迅速提升發(fā)展水平的重要途徑,每個(gè)縣(市、區(qū))至少引進(jìn)或擴(kuò)建一個(gè)投資10億元以上、三個(gè)5億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全力打造縣域支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。引導(dǎo)各縣(市、區(qū))對(duì)接中央和省市重大戰(zhàn)略,在重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)項(xiàng)目等方面主動(dòng)對(duì)接、自覺融入、借勢(shì)發(fā)力,每個(gè)縣(市、區(qū))至少新謀劃推進(jìn)一個(gè)投資10億元以上、三個(gè)5億元以上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序市民化。
牽頭責(zé)任單位:縣發(fā)改委
相關(guān)責(zé)任單位:縣科工局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、教體局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、公路局、生態(tài)環(huán)境分局、公安局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
八、實(shí)施大規(guī)模國土綠化和“四水同治”行動(dòng),構(gòu)建生態(tài)文明體系
46.打造生態(tài)林網(wǎng)。按照“山區(qū)森林化、平原林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化”要求,編制實(shí)施森林新鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。把“32231”林業(yè)生態(tài)工程作為建設(shè)森林新鄉(xiāng)的載體和抓手,將國家儲(chǔ)備林資源向沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、南太行生態(tài)景觀帶、衛(wèi)河生態(tài)景觀帶、山水林田湖草一體化生態(tài)城、延津縣主題森林城等重大項(xiàng)目?jī)A斜。提升主要河道、過境高速、旅游通道等重要廊道兩側(cè)綠化標(biāo)準(zhǔn)。編制黃河濕地鳥類自然保護(hù)區(qū)和太行山獼猴自然保護(hù)區(qū)提升方案,啟動(dòng)生態(tài)提升項(xiàng)目建設(shè)。加快獲嘉縣、封丘縣、鳳泉區(qū)、牧野區(qū)苗木基地建設(shè),力爭(zhēng)育苗總面積達(dá)到5萬畝,滿足我市國土綠化苗木需求。
牽頭責(zé)任單位:縣自然資源局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、住建局、水利局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
47.建設(shè)生態(tài)水網(wǎng)。推進(jìn)“四水同治”,加快“五湖四河兩渠”水生態(tài)體系建設(shè),上半年南湖公園投入使用,衛(wèi)源湖、平原湖(二期)取得明顯進(jìn)展。做好省十大水利工程涉及我市的西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)工程、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠治理、黃河下游貫孟堤擴(kuò)建等項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)南水北調(diào)“四縣一區(qū)”新增飲水工程。做好薄壁、石門河兩處調(diào)蓄工程前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早實(shí)施。高質(zhì)量策劃、規(guī)劃、建設(shè)衛(wèi)河綜合治理工程,使之建成集水利河道、濱河綠道、景觀廊道于一體的帶狀公園,形成衛(wèi)河風(fēng)情、運(yùn)河文化與城市建設(shè)相得益彰的生態(tài)文化景觀帶。
牽頭責(zé)任單位:縣水利局
相關(guān)責(zé)任單位:縣住建局、獲嘉投資集團(tuán)、發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
九、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建基礎(chǔ)能力支撐體系
48.圍繞鄭新深度融合、市縣融合、城鄉(xiāng)融合,謀劃推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。做好鄭濟(jì)鐵路新鄉(xiāng)段征地拆遷和施工環(huán)境保障等工作,做好新焦城際鐵路前期工作和鄭新市域鐵路方案研究。謀劃高鐵東站雙面站和零換乘中心建設(shè),打造全省和鄭州大都市區(qū)重要的鐵路客貨運(yùn)樞紐。
牽頭責(zé)任單位:縣發(fā)改委
相關(guān)責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、公路局、財(cái)政局、自然資源局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
49.加快推進(jìn)中心城區(qū)與各城市組團(tuán)的交通連接,建設(shè)市政化快速通道,推動(dòng)一體化發(fā)展,力爭(zhēng)新獲、新衛(wèi)、新新三條市域快速路和幸福渠穿灘公路、黃河大堤堤頂生態(tài)通道、沿黃西路三條沿黃公路建成通車。力爭(zhēng)濮衛(wèi)高速新鄉(xiāng)段開工建設(shè)。加快官渡黃河大橋、菏寶高速長(zhǎng)垣段等項(xiàng)目建設(shè),保障好鶴輝高速項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。做好安羅高速新鄉(xiāng)段、新日高速蘭考至封丘段、鄭新高速(新晉高速南延)、G230新鄉(xiāng)黃河大橋等項(xiàng)目前期工作。抓好高速公路上下站口建設(shè),做好京港澳高速新鄉(xiāng)站、長(zhǎng)濟(jì)高速新鄉(xiāng)西站改擴(kuò)建工作,新建京港澳高速新鄉(xiāng)新區(qū)站,盡快遷建京港澳高速原陽站。啟動(dòng)新鄉(xiāng)高速公路和快速通道環(huán)線建設(shè),爭(zhēng)取新鄉(xiāng)南環(huán)高速納入全省高速公路網(wǎng)規(guī)劃。
牽頭責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、公路局、自然資源局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
十、保障和改善民生,構(gòu)建公共服務(wù)體系
50.抓好就業(yè)和社會(huì)保障工作。完善大學(xué)生留新就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)困難人員、退役軍人等群體就業(yè)工作;完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等制度,做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人、殘疾人醫(yī)療康復(fù)救助等服務(wù)體系。
牽頭責(zé)任單位:縣人社局
相關(guān)責(zé)任單位:縣教體局、民政局、退役軍人事務(wù)局、醫(yī)療保障局、稅務(wù)局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
51.大力發(fā)展教育事業(yè)。兩年內(nèi)完成義務(wù)教育“改薄”、普惠幼兒教育、普及高中階段教育任務(wù)?;I建新鄉(xiāng)科技應(yīng)用學(xué)院。加快新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院二期工程建設(shè)。推進(jìn)國際合作辦學(xué),支持駐新高校發(fā)展。
牽頭責(zé)任單位:縣教體局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、住建局、自然資源局、人社局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
52.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深化公立醫(yī)院改革,推進(jìn)分級(jí)診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。加快中心醫(yī)院東區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)英國伯明翰大學(xué)醫(yī)院在平原示范區(qū)建立國際合作醫(yī)院。持續(xù)提升婦幼健康服務(wù)能力。
牽頭責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、醫(yī)療保障局、民政局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
53.加強(qiáng)文物保護(hù)和傳承利用,策劃規(guī)劃實(shí)施一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快大運(yùn)河文化帶建設(shè)規(guī)劃編制,推進(jìn)百泉景區(qū)保護(hù)開發(fā)。提升基層綜合性文化服務(wù)中心功能,廣泛開展文化惠民活動(dòng)。
牽頭責(zé)任單位:縣文化廣電和旅游局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、水利局、自然資源局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
54.實(shí)施全民健身計(jì)劃,加快建設(shè)全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū),加快平原體育中心等體育場(chǎng)館建設(shè),爭(zhēng)取承辦一批國際國內(nèi)重大賽事。
牽頭責(zé)任單位:縣教體局
相關(guān)責(zé)任單位:縣住建局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
55.加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)管理規(guī)范化,加快社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、社會(huì)治安綜合治理中心、青少年活動(dòng)中心、志愿服務(wù)中心、社區(qū)健身活動(dòng)區(qū)、社區(qū)醫(yī)院、便民超市建設(shè),打造“六星示范社區(qū)”。
牽頭責(zé)任單位:縣民政局
相關(guān)責(zé)任單位:縣委政法委,縣公安局、教體局、文明辦、文化廣電和旅游局、教體局、衛(wèi)健委等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
56.解決存量問題樓盤85%以上,嚴(yán)防產(chǎn)生新的問題樓盤。
牽頭責(zé)任單位:縣不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心、住建局
相關(guān)責(zé)任單位:縣自然資源局、財(cái)政局、信訪局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
57.完善信訪工作機(jī)制,完善訴調(diào)對(duì)接矛盾糾紛多元化解機(jī)制,解決好群眾的合理訴求。
牽頭責(zé)任單位:縣信訪局
相關(guān)責(zé)任單位:縣法院、檢察院、公安局、司法局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
58.嚴(yán)厲打擊食品藥品違法行為,爭(zhēng)創(chuàng)國家食品安全示范城市。加快建設(shè)中國(新鄉(xiāng))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,申建國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。
牽頭責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局
相關(guān)責(zé)任單位:縣公安局、衛(wèi)健委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教體局、發(fā)改委、城管局、商務(wù)局、科工局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
59.強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,抓好非洲豬瘟等疫病防控。
牽頭責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
相關(guān)責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、交通運(yùn)輸局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
60.深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定。落實(shí)“一村一警”制度。
牽頭責(zé)任單位:縣公安局
相關(guān)責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
61.支持駐新部隊(duì)建設(shè),深入開展雙擁共建,完善退役軍人服務(wù)保障體系,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
牽頭責(zé)任單位:縣退役軍人事務(wù)局
相關(guān)責(zé)任單位:縣發(fā)改委、財(cái)政局、人社局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
62.依法管理宗教事務(wù),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
牽頭責(zé)任單位:縣民宗局
相關(guān)責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
63.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,做好第四次經(jīng)濟(jì)普查。
牽頭責(zé)任單位:縣統(tǒng)計(jì)局
相關(guān)責(zé)任單位:縣委編辦,縣市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、民政局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
十一、加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面提高履職能力和服務(wù)水平
64.樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過程,有令則行、有禁則止,不講條件、不搞變通,確保中央和省委、省政府及市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
65.弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力,善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持依法決策,充分發(fā)揚(yáng)民主,正確實(shí)行集中,提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。推進(jìn)政務(wù)公開,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,支持監(jiān)察監(jiān)督和司法監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅(jiān)決防止任性用權(quán),切實(shí)糾正粗暴執(zhí)法,決不允許以權(quán)代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。
責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
66.提升能力素質(zhì),堅(jiān)持從嚴(yán)治政。政府工作人員要加快知識(shí)更新,彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板,防止思想僵化、本領(lǐng)弱化。當(dāng)官避事平生恥,視死如歸社稷心,要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提升斗爭(zhēng)本領(lǐng),砥礪斗爭(zhēng)意志,敢于在困難面前挺身而出、橫刀立馬、斬關(guān)奪隘、敢打必勝,在推進(jìn)重點(diǎn)工作、解決重大矛盾、完成重要任務(wù)中增強(qiáng)學(xué)習(xí)思考本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)。關(guān)心基層干部,為基層減負(fù),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持之以恒整治“四風(fēng)”,扎牢織密制度籠子,鏟除滋生腐敗土壤,堅(jiān)決查處腐敗行為。
責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。
67.健全完善機(jī)制,確保工作落實(shí)。做到推進(jìn)工作機(jī)制化,建立任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和專案專人專班專責(zé)的“三單四專一臺(tái)賬”機(jī)制,把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位。政府工作不能馳于空想、騖于虛聲、信馬由韁,要以抓落實(shí)為核心,形成議事有規(guī)則、管理有辦法、操作有程序、過程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的推進(jìn)格局,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、銜接嚴(yán)密的重點(diǎn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
責(zé)任單位:縣政府各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。