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失效時間: | 公開形式: | 主動公開 | |
發(fā)布時間: | 2019-05-08 | 成文時間: | 2019-05-08 |
有效性: |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣產業(yè)集聚區(qū)管委會,縣政府有關部門:
現將《獲嘉縣自然資源領域違法違規(guī)問題集中整治“百日會戰(zhàn)”工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
根據省、市《關于開展自然資源領域違法違規(guī)問題集中整治“百日會戰(zhàn)”的通知》文件要求,為全面加強我縣自然資源管理,堅決遏制和嚴厲打擊違法占地、違法建設、破壞生態(tài)等行為,徹底糾正全縣相關違法問題,嚴格落實基本農田保護制度,切實維護自然資源領域管理秩序,特制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大關于加強生態(tài)文明建設、推進綠色發(fā)展、建設美麗中國的要求和習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的重要講話精神,進一步提高政治站位,強化責任擔當,通過自然資源領域違法違規(guī)問題集中整治“百日會戰(zhàn)”,對各類違法違規(guī)用地進行查處整改,切實“扛穩(wěn)糧食安全這個重任”和“牢牢守住耕地保護紅線”。
二、目標任務
以“秦嶺違建別墅”、“夏邑強征耕地”以及國家兩部委和濟南督察局開展清理整治違法違規(guī)建設“大棚房”問題為鏡鑒,以打好耕地保衛(wèi)戰(zhàn)、堅決遏制農地非農化亂象為主要內容,以土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查為主要抓手和平臺,以消化處置存量違法用地、嚴控新增違法用地為目標,利用100天左右的時間,對全縣范圍內違法違規(guī)占地、挖土、毀麥占地、破壞自然生態(tài)等問題進行徹底排查、嚴厲打擊、集中整治、系統(tǒng)修復,集中打好攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),堅決遏制全縣自然資源領域違法違規(guī)問題易發(fā)多發(fā)態(tài)勢,為促進我縣自然資源管理工作高質量發(fā)展打好基礎。
三、整治范圍
(一)2018年衛(wèi)片執(zhí)法“清零行動”工作未整改到位的違法用地(2017年度衛(wèi)片);
(二)2019年下發(fā)遙感監(jiān)測圖斑涉及的違法用地(含2018年度衛(wèi)片及2019年季度衛(wèi)片);
(三)新發(fā)生的違法占地、違法建設、鏟麥毀麥等自然資源違法違規(guī)問題;
(四)其他日常執(zhí)法發(fā)現的違法用地問題。
四、時間安排
(一)部署、自查階段(5月6日—5月15日)
成立獲嘉縣自然資源領域違法違規(guī)問題集中整治“百日會戰(zhàn)”工作領導小組,制定工作方案,召開動員大會安排部署集中整治“百日會戰(zhàn)”工作。縣自然資源局按照自然資源部下發(fā)的土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查圖斑數據,逐一判定圖斑性質,對違法用地行為進行查處,建立違法用地拆除整改臺賬。違法用地拆除整改臺賬經領導小組審定后及時下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導是本次專項行動的主要負責人,分管領導是具體負責人,要對違法用地拆除整改臺賬逐宗制定措施,明確責任分工,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字,于5月15日前報縣自然資源領域違法違規(guī)問題集中整治“百日會戰(zhàn)”領導小組辦公室。整改臺賬實行動態(tài)管理,對5月15日后新發(fā)生的違法違規(guī)用地問題要建立日常違法用地拆除整改臺賬。對新發(fā)生違法違規(guī)行為實行“零容忍”,新增違法行為一經發(fā)現必須立即責令停工整改,拒不整改的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織、相關單位配合予以制止并拆除,3日內恢復土地原狀。
(二)拆除整改階段(5月15日—6月15日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本次自然資源領域違法違規(guī)問題集中整治“百日會戰(zhàn)”工作的責任主體,要把列入拆除整改臺賬的違法用地消除違法狀態(tài)作為此次集中整治的目標,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自掛帥,分管領導包圖斑的工作形式,強力推進拆除整改工作,要敢于碰硬,做到應拆盡拆、能拆必拆,于6月5日前,完成全部違法占地的拆除整改工作??h考評中心要對此次行動進行專項督導,實行日報告、周通報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從方案下發(fā)之日起每天下午5點前要將拆除進展情況(宗數、畝數和占地用途)上報獲嘉縣綜合督察考評中心。6月6日—6月10日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對本級集中整治情況進行預驗收,并將工作總結上報縣自然資源領域違法違規(guī)用地問題集中整治“百日會戰(zhàn)”工作領導小組辦公室;6月10日—15日,縣政府將進行檢查驗收,對驗收不合格的限期整改,嚴肅問責。
(三)違法用地“清零”階段(6月16日—7月20日)
6月16日—7月15日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對2018年以來開展衛(wèi)片執(zhí)法工作未整改到位的違法用地,特別是對2017年度衛(wèi)片執(zhí)法工作至今未整改到位的違法用地,逐宗研判分析,明確責任分工,制定整改臺賬,實行銷號管理,問題不解決不銷號,直至全部拆除整改到位。7月16日—20日,縣政府將對2018年以來開展衛(wèi)片執(zhí)法工作未整改到位的違法用地“清零”任務進行檢查驗收,對驗收不合格的限期整改,嚴肅問責。
(四)迎檢階段(7月21日—7月31日)
縣自然資源領域違法違規(guī)問題集中整治“百日會戰(zhàn)”工作領導小組認真總結衛(wèi)片執(zhí)法和集中整治百日會戰(zhàn)工作,對自查自糾中發(fā)現的問題,深入分析、查找原因,完善有關制度,落實相關措施,迎接省、市檢查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關職能部門要提高政治站位,切實加強組織領導,統(tǒng)籌謀劃,明確分工,確保集中整治百日會戰(zhàn)工作穩(wěn)步推進,取得成效。建立健全“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯動”的工作格局,縣自然資源領域違法違規(guī)問題集中整治“百日會戰(zhàn)”工作領導小組要做好指導督導工作。各相關職能部門要以高度的政治責任感履行部門職責,確保各項整治任務圓滿完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際,制定具體實施方案,全面部署自然資源領域違法違規(guī)問題集中整治“百日會戰(zhàn)”工作,掀起一輪拆違治違高潮。
(二)廣泛宣傳,營造社會氛圍。要充分利用各種有效新聞媒體,大力宣傳自然資源領域違法違規(guī)問題集中整治“百日會戰(zhàn)”工作各階段的成果和查處違法違規(guī)用地行為的進展情況,保持輿論高壓態(tài)勢,積極營造良好的土地執(zhí)法氛圍。
(三)突出重點,確保工作質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是自然資源領域違法違規(guī)問題集中整治“百日會戰(zhàn)”工作的實施主體,要做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,做到責任落實、行動快速、務求實效;要牢固樹立問題導向意識,著力克服整改工作中存在的不敢較真碰硬、調查摸底不清、新增違建管控不嚴、分類整改推進不力等問題,堅決杜絕拆小不拆大、拆軟不拆硬、拆明不拆暗的現象,重點突破、綜合施策,確保行動有效推進;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真領會自然資源領域違法違規(guī)問題集中整治“百日會戰(zhàn)”工作的內容、時間、標準和要求,特別是占用永久基本農田的,一律拆除復耕到位。
(四)依法依規(guī),嚴格責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門要強化責任,硬起手腕、嚴格執(zhí)法,對依法應當拆除或沒收的,要堅決予以拆除和沒收,確保依法查處整改到位,做到既查事、又查人的決策過程,獲嘉縣綜合督察考評中心要全程監(jiān)督落實。凡整改不力、消極應付、弄虛作假、隱瞞不報、壓案不查的,或存在阻礙執(zhí)法、暴力抗法等行為的,縣自然資源領域違法違規(guī)問題集中整治“百日會戰(zhàn)”工作領導小組要責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”將線索報縣掃黑辦,縣掃黑辦要嚴肅予以打擊,及時將線索移交公安機關、紀檢監(jiān)察機關,處理一批有典型的、影響惡劣的違法行為。
六、其他事項
總結報告、信息和成果匯總表同時以紙質和電子件形式上報(紙質件一式兩份),電子件發(fā)至hjgtjjcg@163.com。聯系人及電話:史永杰 4511818
附件:獲嘉縣自然資源領域違法違規(guī)問題集中整治“百日會戰(zhàn)”工作領導小組成員名單
附 件
組 長:劉軍偉 縣委副書記、縣政府縣長
副組長:郭文攀 縣委常委、宣傳部部長
成 員:夏紅文 縣政府辦主任
職武林 縣綜合督察考評中心主任
王景貴 縣監(jiān)察委副主任
趙智銳 縣財政局局長
宋學安 縣自然資源局局長
朱耀東 縣住建局局長
馮 濤 縣司法局局長
趙志強 縣城管局局長
劉 全 縣農業(yè)農村局局長
鄭好斌 縣交通運輸局局長
馮 源 縣政府辦副主任
周艷利 縣人民法院副院長
魏長江 縣公安局副局長
秦曉軍 縣供電公司總經理
王 凱 新鄉(xiāng)市西工區(qū)管委會綜合科科長
饒艷輝 縣人民檢察院檢察委員會專職委員
張耀斌 縣自然資源局副科級干部
晁學世 徐營鎮(zhèn)黨委書記
桑明磊 城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
方 偉 照鏡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
范俊杰 位莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
浮秀艷 史莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
尚 磊 黃堤鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
孫士耀 馮莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
孔慶熙 亢村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
王向軍 太山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
田中華 中和鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
杜 煒 大新莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣自然資源局,宋學安同志兼任辦公室主任,張耀斌同志兼任辦公室副主任。