各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管委會，縣政府有關(guān)部門：
        為切實保護(hù)好我縣珍貴歷史文化遺產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《河南省實施<中華人民共和國文物保護(hù)法>辦法》，現(xiàn)就加強我縣文物保護(hù)工作有關(guān)事宜通知如下：
        一、切實提高對文物保護(hù)工作的認(rèn)識
        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從對國家、歷史、人民負(fù)責(zé)的高度，深刻認(rèn)識文物保護(hù)工作的重要意義，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實&ldquo;保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強管理&rdquo;的文物保護(hù)工作方針，切實承擔(dān)起法律法規(guī)賦予的文物保護(hù)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把文物保護(hù)事業(yè)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。要正確處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系、文物事業(yè)發(fā)展中社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，堅持依法保護(hù)與科學(xué)保護(hù)相結(jié)合，有效保護(hù)與合理利用相結(jié)合，政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，堅決杜絕對文物資源的無序、過度、破壞性開發(fā)和利用行為。要廣泛宣傳文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，普及文物保護(hù)知識，增強公眾的文物法制觀念，提升全社會的文物保護(hù)意識和參與意識，為文物保護(hù)事業(yè)營造良好的社會氛圍。
       二、加強文物的保護(hù)和管理
        （一）加強項目建設(shè)中的文物保護(hù)
        加強項目建設(shè)中的文物保護(hù)，依法報請審批，做好項目建設(shè)前期的文物勘探調(diào)查工作。特別是在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)和已登記公布的不可移動文物占地范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動、作業(yè)的，要依法報請審批，確保文物安全。在項目建設(shè)過程中，發(fā)現(xiàn)有不可移動文物和地下文物埋藏的，須立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場，及時報告縣文物、公安行政部門，采取有效措施，保證文物安全。
        （二）加強文物的維修保護(hù)   
        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化文物保護(hù)單位的巡檢工作，對存在損毀、坍塌風(fēng)險的文物保護(hù)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時進(jìn)行維修，確保文物安全。對文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕、遷移、重建，應(yīng)當(dāng)履行法定審批程序，經(jīng)文物行政部門批準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行修繕計劃和工程設(shè)計、施工方案。要堅持最小干預(yù)原則，保護(hù)文物的真實性、完整性。保護(hù)維修古建筑，要按照原規(guī)制，使用原材料、原工藝，盡可能原址保護(hù)，減少遷建。堅持文物本體保護(hù)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的理念，經(jīng)批準(zhǔn)在文物建筑周邊建設(shè)的設(shè)施，要突出文物本體、保持風(fēng)貌協(xié)調(diào)，通過保護(hù)規(guī)劃、建設(shè)控制和環(huán)境整治等有效手段，切實改善建筑遺產(chǎn)及其環(huán)境景觀的保護(hù)狀況。
        （三）加強文物的開發(fā)利用
        所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對不可移動文物（如宗祠、橋梁、古建筑等）在不破壞文物總體結(jié)構(gòu)，確保其保存完好性與原始性的前提下，可以結(jié)合文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、文化禮堂、旅游開發(fā)等項目進(jìn)行綜合開發(fā)利用，制定方案，報上級部門審批后實施，使其發(fā)揮特有的歷史價值。鼓勵公民、法人及其他組織參與文物保護(hù)工作，尤其是鼓勵出資修繕、維護(hù)歷史建筑的行為。在保護(hù)利用過程中，應(yīng)堅持公益屬性，發(fā)揮文物的公共文化服務(wù)和社會教育功能。要充分發(fā)揮文物保護(hù)社會組織和志愿者團(tuán)隊的作用，多渠道籌措保護(hù)資金，加強文物的修繕和管理，確保文物安全。 
        三、建立健全文物保護(hù)工作機制
        （一）切實履行屬地管理責(zé)任。將文物保護(hù)工作納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真落實屬地主體責(zé)任，嚴(yán)格履行管理職責(zé)，落實文物保護(hù)單位的保護(hù)管理責(zé)任人，健全文物安全責(zé)任體系，把文物安全工作任務(wù)落實到每個文物保護(hù)單位、各個崗位和具體人員，確保不留死角與盲區(qū)。
        （二）建立健全文物保護(hù)巡查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)文物保護(hù)單位，明確專人負(fù)責(zé)管理，有條件的可以成立專門管理機構(gòu)，加強文物保護(hù)單位的巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時掌握文保單位的安全狀況，發(fā)現(xiàn)有破壞文物情況的要第一時間向縣文物、公安部門報告。
        （三）獎罰激勵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地文保單位出現(xiàn)受損坍塌和破壞拆除等情況，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動履責(zé)維修轄區(qū)內(nèi)不可移動文物的，縣政府將根據(jù)文物維修工程進(jìn)行獎勵。  　　 
　　 
        附件：獲嘉縣文物保護(hù)單位名單
 

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