城關(guān)鎮(zhèn)后寺村：黨建引領(lǐng)“小網(wǎng)格”   構(gòu)筑基層治理“大格局”

         今年以來(lái)，城關(guān)鎮(zhèn)后寺村在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理”工作，依托“黨員聯(lián)戶(hù)”和“村民代表例會(huì)”制度，探索推行“1+3+N”網(wǎng)格服務(wù)管理模式（即：黨務(wù)+政務(wù)、社務(wù)、警務(wù)+日常工作），構(gòu)建了“黨建+網(wǎng)格”實(shí)體運(yùn)作的基層治理格局，健全完善了“三治”融合的基層治理體系。

         一、科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格，讓組織架構(gòu)“搭”起來(lái)。

         后寺村結(jié)合人口數(shù)量、黨員分布、片組劃分以及工作任務(wù)等實(shí)際情況，在縣、鎮(zhèn)一級(jí)、二級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，下沉建立三級(jí)和四級(jí)網(wǎng)格，三級(jí)網(wǎng)格主要由村兩委干部、駐村民（輔）警、法律顧問(wèn)、心理咨詢(xún)師以及衛(wèi)生室主任組成，由村支部書(shū)記任網(wǎng)格長(zhǎng)；同時(shí)，結(jié)合黨員聯(lián)戶(hù)情況，根據(jù)村民小組區(qū)片劃分，將全村劃分為4個(gè)四級(jí)網(wǎng)格，并選用政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的黨員和村民代表?yè)?dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，全村共配備四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)4名，網(wǎng)格員16名，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格的應(yīng)設(shè)盡設(shè)和服務(wù)的全面覆蓋。

         二、精準(zhǔn)繪制版圖，讓服務(wù)管理“細(xì)”起來(lái)。

         一方面，結(jié)合村組位置和四級(jí)網(wǎng)格設(shè)置，將劃分區(qū)域內(nèi)的人、地、事、物、組織全部納入所屬網(wǎng)格管理，并繪制“后寺村網(wǎng)格化管理圖”，用“紅黃藍(lán)綠”不同顏色標(biāo)識(shí)4個(gè)網(wǎng)格劃分，按照“具體到組、詳細(xì)到戶(hù)、明確到位置”的原則，詳細(xì)標(biāo)注了人員分布、房屋住宅以及歸屬網(wǎng)格等情況。另一方面，根據(jù)街道巷陌分布和所在區(qū)域人員居住情況，將四級(jí)網(wǎng)格又細(xì)化分為若干微網(wǎng)格，微網(wǎng)格員由該網(wǎng)格內(nèi)居住的聯(lián)戶(hù)黨員和村民代表?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)微網(wǎng)格內(nèi)所有群眾的服務(wù)管理。通過(guò)三級(jí)、四級(jí)和微網(wǎng)格的上下互通、有效聯(lián)動(dòng)，后寺村實(shí)現(xiàn)全村288戶(hù)群眾的精細(xì)劃分和精準(zhǔn)管理，構(gòu)建了“人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)中辦、網(wǎng)格全覆蓋、一網(wǎng)管全部”的工作格局。

         三、厘清職責(zé)任務(wù)，讓網(wǎng)格責(zé)任“擔(dān)”起來(lái)。

         按照“打造‘全科網(wǎng)格’，網(wǎng)格化服務(wù)管理精準(zhǔn)高效，網(wǎng)格員的職能作用有效發(fā)揮”的要求，梳理“聯(lián)系溝通、宣傳教育、服務(wù)管理、排查上報(bào)、參會(huì)議事”5大項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。一方面，通過(guò)制訂上墻網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員工作職責(zé)制度，印發(fā)《網(wǎng)格長(zhǎng)工作手冊(cè)》、《網(wǎng)格員工作手冊(cè)》，頒發(fā)《聘書(shū)》和工作證，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員的身份感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性，真正做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)心中有職責(zé)。另一方面，結(jié)合村情實(shí)際，將矛盾化解、信訪穩(wěn)定、疫情防控、應(yīng)急管理、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、反詐防詐等重點(diǎn)工作全部納入網(wǎng)格職責(zé)，打通基層治理的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)職能的一網(wǎng)統(tǒng)籌、全面覆蓋。

         四、創(chuàng)新制度體系，讓運(yùn)行機(jī)制“順”起來(lái)。

         一是入戶(hù)走訪。各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員主動(dòng)下沉“網(wǎng)格”，變“坐等上門(mén)”為“主動(dòng)服務(wù)”，定期對(duì)分包區(qū)域和聯(lián)系群眾進(jìn)行走訪巡查，在嘮家常中宣傳各項(xiàng)政策，在串家門(mén)時(shí)了解群眾所急所盼，切實(shí)做好信息的采集、排查、更新、上報(bào)等工作，確保基礎(chǔ)信息不漏項(xiàng)、社情民意不滯后、問(wèn)題隱患全掌控。二是分類(lèi)處置。對(duì)排查出的問(wèn)題，按照輕重緩急的原則，做好現(xiàn)場(chǎng)處置、上報(bào)研判和解決處理，確保問(wèn)題解決及時(shí)、事態(tài)平穩(wěn)可控、群眾好評(píng)滿意。三是網(wǎng)格議事。將村民代表例會(huì)和網(wǎng)格議事會(huì)、綜治工作例會(huì)有機(jī)融合，各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)結(jié)合近期重點(diǎn)工作和網(wǎng)格員走訪巡查情況，梳理出重點(diǎn)議題，經(jīng)村兩委研究后確定議題，并及時(shí)組織召開(kāi)村民代表例會(huì)，對(duì)議題進(jìn)行充分討論和表決決策，例會(huì)決策事項(xiàng)全部明確責(zé)任人、工作措施、完成時(shí)限和工作計(jì)劃，實(shí)行專(zhuān)班督導(dǎo)、銷(xiāo)號(hào)管理。

         五、注重把握重點(diǎn)，讓結(jié)果成效“實(shí)”起來(lái)。

         經(jīng)過(guò)實(shí)踐和完善，后寺村借助“黨建+網(wǎng)格”實(shí)體運(yùn)作的治理模式，逐步實(shí)現(xiàn)“第一時(shí)間掌握村情民意、第一時(shí)間化解矛盾糾紛、第一時(shí)間處置應(yīng)急事件、第一時(shí)間落實(shí)反饋跟蹤”的服務(wù)管理目標(biāo)。自網(wǎng)格化服務(wù)管理施行以來(lái)，村內(nèi)網(wǎng)格員紛紛化身宣傳員、矛調(diào)員、排查員、保潔員，全面參與疫情防控、矛盾調(diào)解、安全排查、人居環(huán)境等各項(xiàng)工作。今年以來(lái)，該村網(wǎng)格員參與疫情值班、政策宣傳、返鄉(xiāng)人員排查等疫情防控工作300余人次，調(diào)處化解矛盾糾紛16起，排查整治安全隱患13處。特別是在人居環(huán)境整治過(guò)程中，黨群一心清除了立面廣告、整治了背街小巷、清理了空宅閑院、拆除了殘?jiān)珨啾?，利用清理騰退的舊宅空地修建停車(chē)場(chǎng)2個(gè)、停車(chē)位44個(gè)，既提升改善了村容村貌，又解決了村民停車(chē)難題，受到廣大群眾的一致好評(píng)。