2024年9月,在史莊鎮(zhèn)史莊村,由村兩委組織人員對村民常某家門前的石凳拆除,將鄰居北的圍墻拆除,并將常某家后墻以南胡同的路面進行平整,兩家簽訂了和解協議書。這起因多年來胡同出路及圍墻問題發(fā)生的矛盾糾紛最終處理到位。在整理其案件卷宗時,該鎮(zhèn)分管信訪工作副書記徐園園如是說,處理復雜信訪問題,我們要始終把責任裝在心中,想法設法積極幫助尋找解決問題的“金鑰匙”,不斷提高群眾滿意度。
近年來,史莊鎮(zhèn)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發(fā)揚新時代“楓橋經驗”,突出“三強化三到位”,全力推進信訪積案化解,持續(xù)維護社會大局和諧穩(wěn)定。截止目前,全鎮(zhèn)信訪積案已化解18件,積案化解率86%。
強化包案機制,責任落實到位
該鎮(zhèn)把落實領導班子成員包案機制作為化解重復信訪積案的有力抓手,對于納入臺賬管理的典型、疑難重復舉報,厘清責任、明確職責,精準推動問題徹底解決。一是案件包保到位。成立史莊鎮(zhèn)信訪工作領導小組,全面梳理排查轄區(qū)內重點人員及重點案件,疑難案、“釘子案”由黨政主要領導親自抓,其他案件由包村領導包案,逐案逐事落實四定四包責任,形成工作臺賬,做到底數清,方向明。二是排查包保到位。包村領導深入到聯系村同網格員、村兩委干部,常態(tài)化開展矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”工作,從“坐等”群眾反映問題變?yōu)橹鲃影l(fā)現身邊的問題,切實將矛盾糾紛化解在基層、解決在一線、消除在萌芽。元月份以來,已在全鎮(zhèn)開展排查工作13次,搜集家庭矛盾、鄰里糾紛等各類信訪線索6類59件。三是研判調整到位。每周定期召開信訪工作研判會,圍繞重復信訪、信訪積案及新排查出來的苗頭性問題逐一研判,分析案件辦理難點環(huán)節(jié),共同商議解決方案。已在大清村、安洼新村、西永安村、李村等村化解信訪問題17起。
強化協調聯動,多元化解到位
一是用好多種資源,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設辦,整合鎮(zhèn)矛調中心、派出所、司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭等資源,強化部門配合協同,把信訪件與法律法規(guī)、政策依據、調解疏導等有機結合起來,推動積案化解。二是開好“3533”議事會,發(fā)揮村級陣地作用。各村定期整理村內鄰里糾紛、宅基地糾紛、老人贍養(yǎng)等信訪案件,在村里的“3533”議事會上討論,將老百姓的事情擺在桌面上,村里的事大家議、村民的事大家說,用群眾的智慧解決群眾的問題。在處理西永安信訪人問題時,鎮(zhèn)主要領導入村專門組織召開3533議事會議,亮明問題,讓群眾參與處理。三是心理服務解心結,訴調對接促和諧。搭建三級社會心理服務網格,建立基層社會心理咨詢室,聘請心理咨詢師坐診,對轄區(qū)人員開展“心理疏導” “心理援助” “心理咨詢” “心理干預”等暖心服務,用真心來感化信訪群眾;鎮(zhèn)村兩級矛調員走近群眾,面對面聽取訴求愿望,心貼心進行情感交流,做到訴求有底數,化解有方向。聘請專業(yè)法律顧問,到村開展免費法律咨詢、法治宣傳,實現訪訴無縫對接,讓群眾相信法律、依靠法律,努力實現“信法不信訪”。去年以來,陸續(xù)推動化解了陳某、張某、丁某等重要信訪事項32件。四是凝聚工作合力,解決疑難問題。聚焦征地拆遷、金融債務、不規(guī)范合同清理等問題,向縣政法部門匯報,爭取工作支持,加強與公安、法院、土地、林業(yè)、民政等相關部門的協調配合,整合調解資源,多家互聯互通,共同協作解決。2023年以來,在紀檢、公安、法院的共同參與下,順利完成鎮(zhèn)域內不規(guī)范合同清理工作,17個村集體增收260余萬元,鎮(zhèn)域內因不規(guī)范合同引起的10余個集訪、個訪案件也徹底得到化解,西曹莊村也從一個信訪村,變成了鄉(xiāng)風文明的新村寨。
強化管育并重,合理引導到位
堅持服務為主,在辦好民生實事的基礎上,爭取群眾理解支持,教育引導群眾依法依規(guī)走好信訪“路線圖”。一是扎實開展《信訪工作條例》學習宣講。采用線上+線下相結合的方式,開展《信訪工作條例》和法律知識宣傳。線上,在各網格服務微信群積極轉發(fā)以案釋法典型案例,用真實案例向群眾普法釋理。線下,讓村法律顧問、大學生普法志愿者、村法律明白人以及各村人民調解員走進群眾家中,引導公民守法、辦事依法、遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法,做到 “陽光”信訪。二是辦好民生實事,提高群眾滿意度。聚焦民生,系統(tǒng)梳理矛盾糾紛突出、群眾反映強烈