為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全縣“一清三規(guī)范”工作要求,鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成效,中和鎮(zhèn)堅(jiān)持高位推動(dòng),創(chuàng)新“一管兩審三分類”工作機(jī)制,強(qiáng)化“三資”管理全過程監(jiān)督,有效促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收。
“一管”到底抓資料。“一管”即村級所有“三資”合同一式三份,由鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心統(tǒng)一備案、統(tǒng)一存檔、統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)司法所聯(lián)合組建清理規(guī)范“三資”合同專班,在村級自查的基礎(chǔ)上,對全鎮(zhèn)各村所有涉及資金、資源、資產(chǎn)類合同“過篩子”,全面盤點(diǎn)各村資產(chǎn)資源,摸清合同底數(shù)。
“兩審”程序抓過程。“兩審”即各類資產(chǎn)資源公開發(fā)包前由鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心和法律顧問預(yù)審,發(fā)包時(shí)由鎮(zhèn)“三資”服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委及村民代表現(xiàn)場會(huì)審。所有合同發(fā)包嚴(yán)格執(zhí)行“3533”黨群代表議事會(huì)制度和“四議兩公開”民主決策程序,通過事前、事中“兩審”程序,進(jìn)一步強(qiáng)化過程監(jiān)督,體現(xiàn)村民的知情權(quán)、參與權(quán),提高民主決策水平。
“分類”管理抓實(shí)效。“三分類”即按照村別、金額、類型對全鎮(zhèn)所有“三資”合同實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理,做到一村一檔、一檔一類、一類一標(biāo)注。對于臨期合同由鎮(zhèn)“三資”服務(wù)中心出具工作提醒,確保及時(shí)續(xù)簽繳費(fèi);對于超期合同,由工作專班介入,實(shí)時(shí)分析研判,找準(zhǔn)問題根源,切實(shí)抓好問題整改,保障集體利益不受損失。
截至目前,中和鎮(zhèn)14個(gè)村共登記備案合同296份,公示296份,排查各類不規(guī)范合同95份,清理到位93份,新增土地面積37.9畝,增加集體收入42.5萬元。