獲嘉縣災(zāi)害會(huì)商研判工作機(jī)制

依據(jù)國(guó)家《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《獲嘉縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家自然災(zāi)情報(bào)送系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集匯總相關(guān)要求，根據(jù)減災(zāi)委成員單位職責(zé)，為真實(shí)客觀、及時(shí)準(zhǔn)確把握自然災(zāi)害災(zāi)情信息，科學(xué)分析研判自然災(zāi)害進(jìn)展趨勢(shì)，全面評(píng)估核定自然災(zāi)害損失，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情信息、相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一和共享，解決災(zāi)情統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑不一、評(píng)估測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)不一、上報(bào)數(shù)字不一的現(xiàn)象，特制定本制度。

一、會(huì)商參加部門(mén)

災(zāi)情會(huì)商由縣減災(zāi)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣減災(zāi)委)辦公室召集各相關(guān)部門(mén)召開(kāi)，也可由各部門(mén)依據(jù)實(shí)際需要提議縣減災(zāi)委辦公室召集。主要由縣應(yīng)急局、科工局、民政局、自然資源局、住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局等縣減災(zāi)委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦人參與。遇較大災(zāi)情或重大問(wèn)題需要會(huì)商討論解決時(shí)，由縣減災(zāi)委主任、相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人和具體承辦人參與會(huì)商，參會(huì)人員視工作需要確定。

二、會(huì)商類(lèi)型及方式

(一)會(huì)商類(lèi)型

1.例行會(huì)商:每年汛期前進(jìn)行例行會(huì)商，重點(diǎn)對(duì)汛期各類(lèi)自然災(zāi)害及預(yù)防應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行研判、部署，詳細(xì)時(shí)間由縣減災(zāi)委辦公室確定并通知。每年年底，對(duì)全縣當(dāng)年自然災(zāi)害狀況進(jìn)行會(huì)商、核定、分析和總結(jié)評(píng)估，詳細(xì)時(shí)間由縣減災(zāi)委辦公室確定。

2.戰(zhàn)時(shí)會(huì)商:遇自然災(zāi)害發(fā)生或工作需要時(shí)，由縣減災(zāi)委辦公室通知戰(zhàn)時(shí)會(huì)商。

(二)會(huì)商方式

依據(jù)工作實(shí)際需要，例行會(huì)商一般實(shí)行會(huì)議會(huì)商形式。戰(zhàn)時(shí)會(huì)商可實(shí)行會(huì)議會(huì)商、電視電話(huà)會(huì)商，也可通過(guò)傳真、微信等形式互通工作信息，準(zhǔn)時(shí)溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享。

三、戰(zhàn)時(shí)會(huì)商主要內(nèi)容

(一)預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)情趨勢(shì)研判。通報(bào)雨(雪)情、汛情、旱情、地質(zhì)災(zāi)害、地震趨勢(shì)等動(dòng)態(tài)信息，綜合分析災(zāi)害形勢(shì)、進(jìn)展趨勢(shì)，討論制定防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作方案。

(二)災(zāi)情分析核定。縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位分別就本系統(tǒng)把握的災(zāi)情數(shù)據(jù)與應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)和分析，并對(duì)受災(zāi)人員、緊急轉(zhuǎn)移安置人員、農(nóng)業(yè)受災(zāi)、房屋受損、基礎(chǔ)設(shè)施(交通、電力、水利、通訊等)受損、經(jīng)濟(jì)損失等狀況進(jìn)行分析核定，確保各行業(yè)部門(mén)上報(bào)的災(zāi)害損失數(shù)據(jù)與縣減災(zāi)委辦公室統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)相符。

(三)工作溝通研討。縣減災(zāi)委各成員單位通報(bào)減災(zāi)救災(zāi)工作階段性成果，介紹經(jīng)驗(yàn)做法、詳細(xì)措施及存在的突出問(wèn)題和工作看法建議等。針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題提出看法、建議和布置工作任務(wù)。

(四)其它需要會(huì)商的內(nèi)容。

四、職責(zé)分工

縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)全縣自然災(zāi)害情況的匯總統(tǒng)計(jì)工作，組織開(kāi)展階段性災(zāi)情和重特大災(zāi)情的會(huì)商核定工作，向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)工作信息，向縣減災(zāi)委成員單位通報(bào)有關(guān)狀況，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。負(fù)責(zé)提供震情信息、地震趨勢(shì)猜測(cè)看法及抗震救災(zāi)處置狀況等。

縣科工局:負(fù)責(zé)提供受損企業(yè)數(shù)量、倒損廠房倉(cāng)庫(kù)面積、受損設(shè)備設(shè)施數(shù)量、工業(yè)損失及救災(zāi)工作措施等，提供通信方面光纜、基站等設(shè)施設(shè)備受損及搶修狀況。

縣民政局:負(fù)責(zé)提供福利設(shè)施受災(zāi)狀況，督促指導(dǎo)各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將通過(guò)應(yīng)急期救助和過(guò)渡期救助后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在較大困難的，根據(jù)“先行救助”有關(guān)政策規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)給予臨時(shí)救助；對(duì)符合低保或特困供給條件的，根據(jù)規(guī)定納入最低生活保障或特困供給范圍。

縣自然資源局:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害信息和防護(hù)設(shè)施受損狀況。提供森林火災(zāi)的災(zāi)情信息，重大林業(yè)有害生物防治、檢疫、猜測(cè)預(yù)報(bào)工作的開(kāi)展及實(shí)行的措施等，提供林業(yè)災(zāi)情信息。

縣城管局:負(fù)責(zé)提供城市排水防澇、城市公共供水管線(xiàn)、市政設(shè)施等損壞狀況信息和救災(zāi)工作措施等。

縣住建局：負(fù)責(zé)提供房屋受災(zāi)評(píng)估、住房倒損等信息和救災(zāi)工作措施等。

縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)提供國(guó)道、縣鄉(xiāng)村道路和主要省道干線(xiàn)等的災(zāi)情信息及其他交通基礎(chǔ)設(shè)施損失情兄和救災(zāi)工作措施等。

縣水利局:負(fù)責(zé)提供汛情、旱情等動(dòng)態(tài)信息及農(nóng)村人飲管網(wǎng)、堤防(護(hù)岸)、水閘等水利設(shè)施災(zāi)損狀況，防汛抗旱信息和救災(zāi)工作措施等。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)(農(nóng)、牧、漁)災(zāi)情信息以及實(shí)行的措施等。

縣氣象局:負(fù)責(zé)提供雨(雪)情、旱情、風(fēng)雹等氣象條件分析、專(zhuān)業(yè)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息以及實(shí)行的措施等。

縣文旅局、衛(wèi)健委、通信、電力等部門(mén)負(fù)責(zé)提供相關(guān)設(shè)施受災(zāi)狀況及實(shí)行的措施等。

沒(méi)有明確職責(zé)分工的部門(mén)，嚴(yán)格根據(jù)部門(mén)職能職責(zé)做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害會(huì)商工作。

五、工作要求

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和會(huì)商工作，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)必需抓緊抓實(shí)，聯(lián)絡(luò)員必需熟識(shí)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)本行業(yè)基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(二)加強(qiáng)各部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)溝通互動(dòng)，發(fā)揮各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各部門(mén)災(zāi)情信息共享，逐級(jí)建立有效的災(zāi)害災(zāi)情會(huì)商制度，全面核實(shí)核定災(zāi)害損失，確保災(zāi)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

(三)各部門(mén)要依據(jù)各自的職能職責(zé)，提前做好會(huì)商預(yù)備，確定需要通報(bào)的狀況，提出相關(guān)看法建議。

(四)會(huì)商達(dá)成的共識(shí)和打算，各部門(mén)要準(zhǔn)時(shí)部署到位，責(zé)任到人，盡快完成并將執(zhí)行狀況反饋至縣減災(zāi)委辦公室。

(五)災(zāi)情信息數(shù)據(jù)的核定和上報(bào)以會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn)，由縣減災(zāi)委辦公室統(tǒng)一發(fā)布，各部門(mén)不得擅自對(duì)外公布。