河南興嘉實業(yè)有限公司
地址:河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)張翟莊村66號法定代表人:酈明
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2023年11月20日,我局對你公司進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為:我局執(zhí)法人員對你公司進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)你公司涉嫌在生產(chǎn)過程中瀝青攪拌機至活性炭吸附催化燃燒管道未連接,未經(jīng)活性炭吸附催化燃燒處理,只經(jīng)布袋除塵就直接排放。
以上事實,主要有以下證據(jù)證明:
1.2023年11月20日,提取你公司營業(yè)執(zhí)照1份(共1頁)、被委托人身份證復(fù)印件1份(共1頁)、法定代表人身份證復(fù)印件1份(共1頁)、授權(quán)委托書1份(共1頁)、自主竣工環(huán)保驗收監(jiān)測報告復(fù)印件1份(共7頁)、環(huán)評批復(fù)1份(共3頁)、排污許可證復(fù)印件1份(共1頁),社保費申報記錄2份(共2頁)以上證據(jù)證明你公司身份材料、企業(yè)規(guī)模(屬于微型企業(yè))、環(huán)評手續(xù)情況。
2.2023年11月20日、我局執(zhí)法人員制作你公司在生產(chǎn)過程瀝青中攪拌機至活性炭吸附催化燃燒管道未連接,未經(jīng)活性炭吸附催化燃燒處理,只經(jīng)布袋除塵就直接排放照片1張(共1頁)、錄像1份(共1份)、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份(共3頁)、調(diào)查詢問筆錄1份(共4頁)、現(xiàn)場勘察示意圖1份(共1頁)、以上證據(jù)證明你公司在生產(chǎn)過程中瀝青攪拌機至活性炭吸附催化燃燒管道未連接,未經(jīng)活性炭吸附催化燃燒處理的違法行為。
3.2023年11月20日,提取你公司營業(yè)執(zhí)照1份(共1頁)、被委托人身份證復(fù)印件1份(共1頁)、法定代表人身份證復(fù)印件1份(共1頁)、授權(quán)委托書1份(共1頁)、自主竣工環(huán)保驗收監(jiān)測報告復(fù)印件1份(共7頁)、環(huán)評批復(fù)1份(共3頁)、排污許可證復(fù)印件1份(共1頁),社保費申報記錄2份(共2頁)以上證據(jù)證明你單位身份材料、企業(yè)規(guī)模(屬于微型企業(yè))、環(huán)評手續(xù)情況。
根據(jù)以上查明的事實,2023年11月21日,我局對你公司下達了《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局責令改正違法行為決定書》(豫0724環(huán)責改字[2023]66號),責令你公司7日內(nèi)改正違法行為。
2023年11月27日,根據(jù)責改要求,我局對你公司違法行為整改情況進行復(fù)查,你公司已按要求整改完畢。將攪拌機管道與催化燃燒連接,已安裝連接完成。
2023年11月28日,我局向你公司下達了《行政處罰事先告知書》(豫0724環(huán)罰告字[2023]53號),告知擬對你公司作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你公司依法享有的申請陳述申辯的權(quán)利。
2023年11月28日,你公司收到《行政處罰事先告知書》(豫0724環(huán)罰告字[2023]53號)后,5日內(nèi)未向我局提出陳述、申辯意見。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你公司涉嫌在生產(chǎn)過程中攪拌機至活性炭吸附催化燃燒管道未連接,未經(jīng)活性炭吸附催化燃燒處理,只經(jīng)布袋除塵就直接排放的違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當采取措施減少廢氣排放”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的”規(guī)定,根據(jù)你公司違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》裁量因素:
1、違法事實判定標準:未按要求密閉且未規(guī)范使用污染防治設(shè)施裁量等級為2;
2、涉及行業(yè)判定標準:涂裝、印刷、包裝粘合等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品使用,基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原料藥制造等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品生產(chǎn),裁量等級為2;
3、生產(chǎn)和服務(wù)活動地點判定標準:符合環(huán)境功能區(qū)劃,裁量等級為1;
4、企業(yè)規(guī)模判定標準:微型企業(yè),裁量等級為1;政
5、管理類別判定標準:簡化管理,裁量等級為2;
6、違法行為持續(xù)時間判定標準:1個月以下,裁量等級為1;
7、超過限期改正時間判定標準:限期改正,裁量等級為1;
8、受處罰次數(shù)判定標準:兩年內(nèi)未受到過同類處罰,裁量等級為1;
9、是否配合執(zhí)法檢查判定標準:配合檢查,裁量等級為1 結(jié)合本案案情,將各項裁量因素等級套入公式中進行計算得出:20000+(200000-20000)x[(2/5)+(2+12+12+22+12+12+12+1/(5x8)]x50%=40700元。
我局擬對你公司作出如下行政處罰:
給予罰款肆萬零柒佰元的行政處罰(40700元)。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)當自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至獲嘉縣財政局,銀行賬號:70734010010000****;代辦銀行:中原銀行獲嘉匯豐支行??铐椑U清后,請持銀行受理回單到我局財務(wù)室處索取罰款收據(jù),并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報送我局法制信訪股備案。
四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院
提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局
2023年12月21日