根據(jù)《新鄉(xiāng)市食品“三小”治理提升專項行動方案(2022-2024年)》和市局工作要求，為全面加強食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(簡稱“三小”)治理，提升“三小”食品安全保障水平，確保人民群眾飲食安全?，F(xiàn)將本年度“三小”治理提升專項工作總結(jié)匯報如下：

     一、主要做法

根據(jù)《新鄉(xiāng)市食品“三小”治理提升專項行動方案(2022-2024年)》和市局工作要求，為切實做好“三小”食品專項整治工作．結(jié)合我縣工作實際，制定了《獲嘉縣市場監(jiān)督管理局“三小”專項整治實施方案》，方案明確了本年度的工作目標(biāo)和整治內(nèi)容，在全面排查建檔、依法登記各案基礎(chǔ)上，通過專項整治，依法查處無生產(chǎn)經(jīng)營等違法違規(guī)行為，著力解決食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點監(jiān)管中存在的突出問趣、盡最大努力消除食品安全監(jiān)管盲區(qū)、彌補監(jiān)管空白、減少安全隱患、降低安全風(fēng)險。進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，在食品小作坊、小經(jīng)營店全面推行“6S”管理，使其成為落實食品安全主體責(zé)任的有效抓手。進一步加大案件查辦力度，通過強有力的監(jiān)管和執(zhí)法、凈化食品安全環(huán)境，擴大社會影響面震懾法犯罪分子，進－步增強人民群眾食品消費安全感和消費信心。將“三小”監(jiān)督抽檢列入年度計劃，加強對食品小經(jīng)營店、小攤點的監(jiān)督抽檢和快檢力度。

     二、取得成效

安排部署到位。我局認真貫徹落實文件精神，組織召開了《獲嘉縣食品“三小”治理提升會》，明確了切實可行的整治目標(biāo)，細化了各部門的職責(zé)分工，部署了工作步驟和時間節(jié)點，為“三小”整治工作打下了良好的基礎(chǔ)。

摸底調(diào)查到位。各中心所按照方案要求，在轄區(qū)內(nèi)開展了針對性“地毯式”摸排，掌握全縣“三小”整治對象基本情況，本縣轄區(qū)內(nèi)“三小”底數(shù)共4004家，其中小作坊102家，小經(jīng)營店（流通）1744家，小經(jīng)營點（餐飲）2136家，小攤點21家。

許可、登記、備案到位。今年以來，我局狠抓食品流通、餐飲、“三小”等行政工作，把行政工作效能建設(shè)作為黨的群眾路線教育的重要內(nèi)容，做到嚴格窗口受理、嚴格資料審查、嚴格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、嚴格現(xiàn)場檢查、嚴格審批流程。

三、典型經(jīng)驗

我局在全縣學(xué)校食堂及食品生產(chǎn)、流通、餐飲等企業(yè)商戶積極推行以整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全為主要內(nèi)容的食品“6S”標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，并取得顯著成效。各基層所還分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地組織食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商戶進行專題學(xué)習(xí)，確保食品安全管理理念和責(zé)任意識入腦入心。每兩月，各基層所分別在轄區(qū)內(nèi)甄選5家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展一對一，點對點精準(zhǔn)指導(dǎo)，重點對食品采購貯存、生產(chǎn)加工、索證索票、色標(biāo)管理、分區(qū)分類、環(huán)境衛(wèi)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場督導(dǎo)，率先打造一批經(jīng)營規(guī)范、環(huán)境整潔、安全放心的食品經(jīng)營示范店，以點帶面，逐步形成“雁陣效應(yīng)”，共同推動全縣食品行業(yè)實現(xiàn)提檔升級。在每兩月的月底，在全縣組織開展為期兩天的食品經(jīng)營示范店創(chuàng)建“大比武”活動，組織全體班子成員、基層所負責(zé)人等成立觀摩評比小組，制定專業(yè)評分標(biāo)準(zhǔn)，指定專人分別對參評單位進行現(xiàn)場打分排名，并進行通報獎懲，促進形成比學(xué)趕超、力爭上游的濃厚氛圍。我局著力構(gòu)建長效管理機制，將觀摩評比實行常態(tài)化管理，不斷推進全縣食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。

    四、存在問題

本年度截至目前共檢查“三小”生產(chǎn)經(jīng)營單位10003家次，發(fā)現(xiàn)存在突出問題或風(fēng)險隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位140家次，下達責(zé)令整改通知書133份，立案查處78件，共處罰金9.6099萬元。其中最為突出的問題為：

1.小經(jīng)營店食品儲存不符合儲存條件；對應(yīng)該冷凍、冷藏的食品未按要求進行冷凍冷藏。散裝食品擺放不規(guī)范，未加防塵罩；散裝食品和食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范，部分食品未離地離墻。采購食品原料時未查驗供貨者的許可證、登記證、備案卡或者產(chǎn)品合格證明文件。我局在處以罰款的同時，責(zé)令問題單位當(dāng)場改正，在隨后的檢查中，加強對其的監(jiān)管和突擊檢查，督促食品經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任。

2.餐飲服務(wù)經(jīng)營者未按照有關(guān)規(guī)定定期開展品安全自查或無自查記示，部分餐飲服務(wù)經(jīng)營者在購進食材時未嚴格落實索證索票制度。健康證過期、后廚衛(wèi)生較差、工作衣帽不整潔、個別菜墩霉菌嚴重、食品安全管理制度未實到位。硬件設(shè)施設(shè)置不規(guī)范。主要表現(xiàn)在專間設(shè)備設(shè)置不符合要求，水池設(shè)置不合理，無更衣、洗手設(shè)備，部分餐飲單位未配備刀具、菜墩專用架，未使用“葷”“素”等標(biāo)識加以區(qū)分，生熟混用。

3.食品生產(chǎn)小作坊主要存在的問題：原輔料未分類、離墻存放;無消毒液配置和使用記錄;車間內(nèi)缺少存放廢棄物的專用設(shè)施和容器。小作坊普遍存在生產(chǎn)環(huán)境臟亂差的情況，主要原因在于一些小作坊的主體安全責(zé)任意識薄弱，食品質(zhì)量管理水平低，由于成本、人才、企業(yè)理念和文化等方面的缺失，導(dǎo)致整體管理水平很差，后續(xù)我局會加強對小作坊經(jīng)營者的食品安全培訓(xùn)，督促落實食品安全主體責(zé)任，責(zé)任到人。

     五、下一步工作安排

通過現(xiàn)場培訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)相結(jié)合，對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體負責(zé)人及從業(yè)人員利用“豫食考核”APP組織考試等形式，提升食品安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與管理水平，推動提升質(zhì)量、尚德守法。

加大重點區(qū)域創(chuàng)建力度。對“三小”相對集中、基礎(chǔ)較好、群眾認可的區(qū)域，集中力量、分類指導(dǎo)、整體推進，在創(chuàng)建食品安全縣的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建小餐飲示范街和食品小作坊產(chǎn)業(yè)園。

加大分類指導(dǎo)力度。對一批基礎(chǔ)條件較好的“三小”單位，要進一步扶持引導(dǎo)，提升衛(wèi)生水平，規(guī)范食品安全管理，開展食品安全放心店創(chuàng)建，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對于有一定基礎(chǔ)的“三小”，指導(dǎo)它們通過技術(shù)改造達到食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證標(biāo)準(zhǔn)，成為合法的經(jīng)營單位，做到指導(dǎo)一戶、規(guī)范一戶、達標(biāo)一戶。

獲嘉縣市場監(jiān)督管理局

2023年12月5日