一、《實(shí)施方案》出臺(tái)背景和依據(jù)　

為深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，根據(jù)《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市新建商品房“交房即交證”工作實(shí)施方案》新政辦〔2022〕55號(hào)文件要求，獲嘉縣委、縣政府高度重視，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)《獲嘉縣新建商品房“交房即交證”工作實(shí)施方案》。

 　　二、《實(shí)施方案》出臺(tái)意義

　　“交房即交證”的實(shí)施，是對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)，有助于進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)發(fā)企業(yè)，促使開(kāi)發(fā)企業(yè)更加重視樓盤質(zhì)量、項(xiàng)目監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量，最終以品質(zhì)、口碑、業(yè)績(jī)來(lái)贏得購(gòu)房者。同時(shí)，簡(jiǎn)化了購(gòu)房人的辦證手續(xù)，便于業(yè)主辦理落戶、子女上學(xué)、抵押貸款等與房產(chǎn)有關(guān)的事宜，保障購(gòu)房人權(quán)益及時(shí)實(shí)現(xiàn)。

　  三、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容

　　本方案主要包括四部分內(nèi)容，分別為目標(biāo)任務(wù)、適用范圍、工作內(nèi)容和保障措施。

　　第一部分 目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)規(guī)范新建商品房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，不斷增強(qiáng)群眾幸福感；通過(guò)實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記主動(dòng)提前服務(wù)，確保開(kāi)發(fā)企業(yè)交房的同時(shí)即可交付不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，實(shí)現(xiàn)住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步；通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　第二部分 適用范圍

　本方案適用于我縣城區(qū)內(nèi)取得《商品房預(yù)售許可證》的新建商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。且符合“交房即交證”的，開(kāi)發(fā)企業(yè)可自愿申請(qǐng)。

　　第三部分 工作內(nèi)容

　　一是積極推進(jìn)“交地即交證”登記模式。以營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)為抓手，進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)辦理時(shí)間。凡住宅類項(xiàng)目，企業(yè)拿地后可享受交地即交證服務(wù)。二是全面推進(jìn)交房即交證。以服務(wù)群眾為著眼點(diǎn)，將各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收作為前置條件，從根源解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的樓盤質(zhì)量、一房多賣等問(wèn)題。通過(guò)測(cè)繪并行，聯(lián)合驗(yàn)收的方式，聯(lián)合住建局、自然局、政務(wù)大數(shù)據(jù)局、稅務(wù)等多部門提前介入，進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，確保群眾“交房即交證”。

　　第四部分 保障措施

　“交房即交證”是不動(dòng)產(chǎn)登記的新模式，縣相關(guān)審批部門需要推出新的理論、程序和做法，為切實(shí)保障該方案的實(shí)施，制定了具體的措施：(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立自然資源、住建、稅務(wù)等部門組成的“交房即交證”工作專班，解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題，確保上下一盤棋、統(tǒng)籌推進(jìn)。(二)落實(shí)主體責(zé)任。各房企在“交房即交證”中負(fù)主體責(zé)任，要在交房之前完成所有審批手續(xù)及稅費(fèi)繳納，自覺(jué)履行為業(yè)主辦證的義務(wù)，未辦理完成竣工驗(yàn)收備案等相關(guān)手續(xù)的，不得交房。方案下發(fā)后，新辦理商品房銷(預(yù))售手續(xù)的，購(gòu)房合同(協(xié)議)中要有“交房即交證”的選項(xiàng)，供購(gòu)房人自主選擇。(三)強(qiáng)化交房監(jiān)管。對(duì)交房時(shí)未完成竣工驗(yàn)收、規(guī)劃核實(shí)等工作的，住建、自然資源局等部門要對(duì)房企進(jìn)行約談，引導(dǎo)購(gòu)房人依法維權(quán)，并利用信用體系予以懲戒。

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