一、起草背景

按照《中共河南省委關(guān)于推進(jìn)清廉河南建設(shè)的實(shí)施意見》（豫發(fā)〔2022〕18號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)清廉河南建設(shè)實(shí)施“放管服”增效行動(dòng)工作方案的通知》（豫政辦〔2022〕73號(hào)）、《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清廉新鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施“放管服”增效行動(dòng)工作方案的通知》（新政辦〔2022〕102 號(hào)）文件要求，持續(xù)深化“放管服”改革，全力打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境，讓權(quán)力運(yùn)行和政府行為更加規(guī)范透明，讓市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力更加蓬勃迸發(fā)，讓企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加方便快捷，助推清廉獲嘉建設(shè)提質(zhì)增效。

二、起草過程

參照新鄉(xiāng)市工作方案，結(jié)合我縣實(shí)際，縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局牽頭草擬了《清廉獲嘉建設(shè)實(shí)施“放管服”增效行動(dòng)工作方案》，通過廣泛征集編辦、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局、紀(jì)委監(jiān)委、住建局、人民法院等8家單位的意見，對(duì)人民法院提出的意見進(jìn)行修改，制定出臺(tái)本方案。

三、目標(biāo)任務(wù)

以深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、營(yíng)造良好生態(tài)等4個(gè)方面為主要任務(wù)線，共劃分19項(xiàng)具體內(nèi)容。2022年，形成全縣統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、事項(xiàng)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)清晰的行政許可事項(xiàng)清單體系，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)大廳，設(shè)置村便民服務(wù)站（點(diǎn)），深入推進(jìn)投資建設(shè)等領(lǐng)域行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)“放”的出活力和創(chuàng)造力，“管”的出公平和質(zhì)量，“服”的出便利和實(shí)惠。至2025年，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全縣同要素管理、無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，全面建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系，系統(tǒng)性重塑行政審批制度和整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境改革取得實(shí)質(zhì)性成效；提高監(jiān)管精準(zhǔn)化、協(xié)同化、智能化水平，形成全縣線上線下一體化監(jiān)管體系，確保營(yíng)商環(huán)境持續(xù)保持前列，清廉政府提質(zhì)工程取得顯著成效。

四、保障措施

由縣政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一是健全工作機(jī)制，建立清廉獲嘉建設(shè)實(shí)施“放管服”增效行動(dòng)工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作舉措，倒排工期，強(qiáng)化部門協(xié)同，形成工作合力，按照工作目標(biāo)和工作要求，按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。二是加強(qiáng)督促落實(shí)，建立工作臺(tái)賬，定期調(diào)度、定期開展改革成效評(píng)估和落實(shí)情況“回頭看”，確保督辦事項(xiàng)件件有著落，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。三是推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，形成可復(fù)制的創(chuàng)新成果，同時(shí)做好宣傳引導(dǎo)工作，提升企業(yè)知曉率和滿意度，為打造一流營(yíng)商環(huán)境助力。

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