一、起草背景 

受7.20特大洪澇災(zāi)害及近期降雨偏多影響，我縣部分農(nóng)田積水嚴(yán)重，小麥適期播種面臨極大困難。為做好我縣今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)《新鄉(xiāng)市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2021年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金的通知》（新財(cái)預(yù)〔2021〕285號(hào)）文件精神，下達(dá)我縣農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金232.38萬(wàn)元，主要用于改種補(bǔ)種玉米地草地貪夜蛾防治、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作。結(jié)合《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)<災(zāi)后農(nóng)田排除積水工作方案>的通知》（新農(nóng)〔2021〕105號(hào)）等文件精神和我縣災(zāi)情實(shí)際，特制訂本方案。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）對(duì)改種玉米田防治草地貪夜蛾費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。

（二）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏浚河道排除田間積水工作進(jìn)行補(bǔ)助。

（三）對(duì)因?yàn)?/span>“7.20水災(zāi)”導(dǎo)致絕收地塊進(jìn)行種子補(bǔ)貼。

三、主要內(nèi)容及依據(jù)

根據(jù)河南省2020年12月16日印發(fā)的《河南省財(cái)政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省水利廳關(guān)于修訂印發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金管理辦法的通知》（豫財(cái)農(nóng)水〔2020〕103號(hào)）第二章資金使用范圍第七條規(guī)定，“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的使用范圍如下:自然災(zāi)害救災(zāi)以及恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的物資材料及服務(wù)補(bǔ)助，包括購(gòu)買燃油、肥料、種子（植物種苗、種畜、種禽、水產(chǎn)種苗）、農(nóng)膜、農(nóng)藥、獸藥、飼草料、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、進(jìn)排水設(shè)施設(shè)備、小型牧道鏟雪機(jī)具，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施修復(fù)，必要的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)費(fèi)、農(nóng)田溝渠疏浚費(fèi)、農(nóng)機(jī)檢修費(fèi)及作業(yè)費(fèi)、漁船漁民防災(zāi)避險(xiǎn)管理費(fèi)、漁港航標(biāo)等漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù)及港池疏浚費(fèi)用等?？篂?zāi)保畜所需的儲(chǔ)草棚（庫(kù)）、牲畜暖棚（圈）等生產(chǎn)設(shè)施和購(gòu)買、調(diào)運(yùn)飼草料補(bǔ)助等。”

根據(jù)《新鄉(xiāng)市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2021年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金的通知》（新財(cái)預(yù)〔2021〕285號(hào)）績(jī)效目標(biāo)考核要求，我縣該資金主要用于草地貪夜蛾防治資金支付、排除田間積水資金支付和對(duì)因?yàn)?/span>7.20水災(zāi)導(dǎo)致的絕收地塊進(jìn)行種子補(bǔ)貼。

（一）根據(jù)《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室關(guān)于加強(qiáng)改種玉米田草地貪夜蛾普查工作的緊急通知》（新農(nóng)辦〔2021〕28號(hào)）文件精神，對(duì)改種玉米田草地貪夜蛾防治進(jìn)行先防后補(bǔ)，所需經(jīng)費(fèi)按照玉米改種面積以每畝20元的標(biāo)準(zhǔn)從撥付的救災(zāi)資金中列支。該工作縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局前期已進(jìn)行了防治，按照文件要求由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照防治面積進(jìn)行支付。

（二）根據(jù)《獲嘉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)獲嘉縣開(kāi)展“排除農(nóng)田積水確保秋收冬種”集中行動(dòng)工作方案的通知》（獲政辦〔2021〕35號(hào)）文件精神，疏浚主河道各支排采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行補(bǔ)貼，按照0.5萬(wàn)元/公里的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)貼。挖通田間地頭溝渠按積水面積，排除田間積水后按照5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)貼。溝渠和田間積水面積以第一時(shí)間排查統(tǒng)計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，該資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌用于農(nóng)田溝渠疏浚費(fèi)用。

（三）根據(jù)全省流轉(zhuǎn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議上副省長(zhǎng)武國(guó)定對(duì)秋冬種工作安排，由于今年農(nóng)資價(jià)格上漲幅度大，麥種調(diào)整不到位，要對(duì)晚播種的地塊進(jìn)行適當(dāng)政府補(bǔ)貼。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)蓋章的絕收面積，為確保災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)，經(jīng)核算，決定按照10.79元/畝的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地塊絕收晚播地塊進(jìn)行種子補(bǔ)貼。該資金由各單位要按照耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放程序要進(jìn)行公示，群眾無(wú)異議后應(yīng)直接補(bǔ)貼到戶。

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