1.政策背景:機(jī)構(gòu)改革以來,應(yīng)急管理體制進(jìn)行了重大調(diào)整,這對我縣突發(fā)事件應(yīng)對處置工作提出了新的更高的要求。為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提升安全風(fēng)險隱患防范化解能力,科學(xué)有效應(yīng)對生產(chǎn)安全事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)我縣公共安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《河南省安全生產(chǎn)條例》《河南省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《新鄉(xiāng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《新鄉(xiāng)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
2.主要內(nèi)容解讀:
《獲嘉縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》共分10個章節(jié)。本預(yù)案結(jié)合機(jī)構(gòu)改革對應(yīng)急管理的最新要求、上位法律法規(guī)以及獲嘉縣實(shí)際,提高了預(yù)案完整性、針對性和可操作性,更貼近實(shí)際風(fēng)險應(yīng)對工作需求。
(1)總則。本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)較大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置和特別重大、重大生產(chǎn)安全事故的先期處置,堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,快速反應(yīng)、高效處置,依法依規(guī)、科技支撐的原則,提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)對能力。
(2)組織指揮體系。縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),設(shè)置縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部工作組,縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部啟動III級以上應(yīng)急響應(yīng)時,視情況成立綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、信息輿情組、善后處置組、技術(shù)資料組、后勤保障組、專家組、環(huán)境氣象組等工作組。縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部啟動III級以上應(yīng)急響應(yīng)時,根據(jù)工作需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部。
(3)預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警。可預(yù)警的生產(chǎn)安全事故,按照其發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,事故預(yù)警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
(4)分級標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)原則。
(5)響應(yīng)行動。規(guī)范信息報告程序、信息報告內(nèi)容、信息報告方式,做到先期處置,分級響應(yīng),搶險救援,緊急醫(yī)學(xué)救援,治安管理及公眾安全防護(hù),救援人員安全防護(hù),信息發(fā)布,,響應(yīng)結(jié)束,調(diào)查評估。
(6)后期處置。
(7)應(yīng)急保障。
(8)預(yù)案管理。
(9)表彰與責(zé)任追究。
(10)附則。
相關(guān)閱讀:獲嘉縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《獲嘉縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的 通 知