根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月19日至5月10日，市委第六巡察組對獲嘉縣司法局黨組進行了巡察，6月28日，巡察組向縣司法局黨組反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、黨組及主要負責人組織整改落實情況

獲嘉縣司法局黨組堅持把巡察整改作為當前重要的政治任務(wù)，切實增強政治責任感和政治敏銳性，堅決有力抓整改，緊盯整改時限，對照清單臺賬，定期調(diào)度、督查督辦，盯住推進、一抓到底，確保問題整改按時交賬、限期“清零”，以巡察整改工作實效推動建章立制，提高全面從嚴治黨的政治自覺性，推進全縣司法行政各項工作扎實開展。

黨組書記馮濤堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，及時召開專題黨組會議，學(xué)習(xí)傳達市委第六巡察組的反饋問題和工作要求，研究部署制定巡察整改措施；同時組織各分管領(lǐng)導(dǎo)和責任股室召開巡察整改分組討論會6次，對反饋的問題，迅速建立起臺賬、制定出清單，逐項細化整改措施，明確牽頭單位、責任人和完成時限，層層壓實主體責任，級級傳導(dǎo)整改壓力，確保整改落實不漏項、不打折、不落空，努力把整改成果固化為制度成果，轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成果。

二、巡察反饋意見整改落實情況

（一）落實政治責任有弱項，司法為民工作有差距

1.關(guān)于“班子成員缺位”的問題

整改情況：一是根據(jù)縣里領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一安排，調(diào)整新的副科級領(lǐng)導(dǎo)任黨組成員、副局長。二是召開黨組會議，對班子成員分工進行重新調(diào)整。

2.關(guān)于“對基層所管理不善”的問題

整改情況：一是召開黨組會議，針對司法所所長身份不符合規(guī)定這一情況進行研究，初步確定正式在編人員為城關(guān)、位莊、徐營、馮莊司法所所長培養(yǎng)人。二是結(jié)合一個月的掛職鍛煉表現(xiàn)，經(jīng)黨組考核、民主測評等程序確定最終人選，向組織部遞交股所長備案手續(xù)。

3.關(guān)于“開展自查不嚴肅”的問題

整改情況：一是組織召開司法行政系統(tǒng)全體人員大會，通報專項巡察反饋問題，研究制定整改措施、整改方案；全體人員重新填報《司法行政干警個人自查事項報告表》56份。二是組織召開巡察反饋問題整改情況推進會，針對巡察反饋問題中涉及到的見人見事問題開展集體廉政談話，提出相應(yīng)的具體要求。三是將全系統(tǒng)在編的41名人員向市場監(jiān)管局申請核查，經(jīng)信息比對，我單位無經(jīng)商辦企業(yè)情況。

4.關(guān)于“活動開展不扎實”的問題

整改情況：一是舉辦“三個規(guī)定”集中宣講會，重申政法隊伍教育整頓的重要意義和深刻內(nèi)涵，并現(xiàn)場進行知識問答測試；二是聚焦教育整頓期間通報批評情況開展警示教育專題學(xué)習(xí)，全員撰寫個人剖析材料；三是充分利用周二集中學(xué)習(xí)日、警示教育大會等形式，多層次、全覆蓋開展理論學(xué)習(xí)和討論，充分認識執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的極端重要性。

5.關(guān)于“服務(wù)窗口管理松散”的問題

整改情況：一是重新選派工作人員進駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口開展工作。三是健全完善A-B崗管理制度，確保工作日不出現(xiàn)空崗現(xiàn)象，進一步提升服務(wù)窗口工作質(zhì)量。

6.關(guān)于“指導(dǎo)監(jiān)督法律援助不力”的問題

整改情況：一是通過信用中國網(wǎng)站核查，確保16名申請人無失信現(xiàn)象；二是對于符合條件的受援人情況在新鄉(xiāng)市司法局官網(wǎng)和本地法援服務(wù)大廳進行公示，接受為期30天的公眾監(jiān)督；三是完善申請、核查及一次性告知、公眾監(jiān)督機制，確保法律援助程序合規(guī)合法。

7.關(guān)于“援助管理不到位”的問題

整改情況：一是2021年至2023年，共受理案件1839起，除去2023年4件未審理辦結(jié)案件，其余已全部歸檔；二是完善了《法律援助業(yè)務(wù)檔案管理辦法》，確保案件及時歸檔。

（二）“兩個責任”落實不到位，財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴格

8.關(guān)于“對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”的問題

整改情況：一是年初組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，對全年工作進行統(tǒng)籌安排，黨組書記和班子成員、班子成員和各股室處所負責人逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局；二是今年以來，先后召開中層干部述職述廉暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會2次；三是充分利用元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要節(jié)點前開展廉政教育活動5場次；黨組書記開展集體廉政談話5場次，班子成員分層次開展提醒談話40人次。

9.關(guān)于“以案促改工作開展不規(guī)范”的問題

整改情況：一是今年來，組織學(xué)習(xí)省市縣紀委通報的各級典型案例20余起；組織觀看廉政教育片5次；選取了5起典型案例進行集中學(xué)習(xí)，以案為鑒，以案促改，強化警示教育；二是聚焦“網(wǎng)上抄襲”“心得體會雷同”等行為的典型案例進行通報學(xué)習(xí)，建立審核把關(guān)機制，所有同志上交材料先由各股室長審查后由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，堅決杜絕類似情況發(fā)生；三是通過召開警示教育大會、觀看警示教育專題片、層層開展談心談話、參觀紅色教育基地、撰寫心得體會等方式，推動以案促改制度化常態(tài)化。

10.關(guān)于“黨組決議不嚴肅”的問題

整改情況：一是建立完善《獲嘉縣司法局黨組堅持民主集中制落實“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》；二是召開黨組專題學(xué)習(xí)會，對于各項制度進行集中學(xué)習(xí)，深化班子成員對制度的執(zhí)行力度；三是2024年度局黨組涉及“三重一大”事項均邀請紀檢組列席會議，主動接受監(jiān)督；同時對今年來的“三重一大”事項分門別類列出清單進行歸檔整理。

11.關(guān)于“國有資產(chǎn)置換不徹底”的問題

整改情況：已與中和鎮(zhèn)政府溝通，確保中和司法所辦公場所的正常使用。

12.關(guān)于“超范圍列支費用”的問題

整改情況：一是組織財務(wù)人員深入學(xué)習(xí)政法轉(zhuǎn)移支付資金相關(guān)文件的精神，再一次明確政法轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ玫脑瓌t，在以后的?？钍褂眠^程中嚴格按照文件精神在相對應(yīng)的項目中完成資金使用；二是針對超范圍列支問題，對財務(wù)收支情況進行全方位自查自糾，并列出問題清單，進行及時整改，此外，計財裝備股也全方位梳理了單位內(nèi)控制度，完善單位的預(yù)算、收支制度及流程圖，確保此類現(xiàn)象不再發(fā)生。

13.關(guān)于“自行采購順序倒置”的問題

整改情況：一是組織財務(wù)人員加強對審查采購合同要點的學(xué)習(xí)，特別是針對自行采購的事前采購文件的澄清與修改、事中確認評審結(jié)果、事后接受項目歸檔資料及驗收這三項重點內(nèi)容進行著重審核；二是對目前局機關(guān)正在進行的自行采購工作進行第二次審核，避免類似問題再次出現(xiàn)；三是制定獲嘉縣司法局政府采購內(nèi)控管理制度，并制定合同采購流程圖，明確相關(guān)步驟。

14.關(guān)于“財務(wù)附件不合規(guī)”的問題

整改情況：一是組織工會委員會成員對《河南省基層工會經(jīng)費收支管理辦法》進行集中學(xué)習(xí)，明悉各項政策要求；二是明確工會慰問具體規(guī)定，制作《職工生病住院工會慰問申請表》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)及工會主席審核后進行置辦；三是按照工會管理相關(guān)制度，所有事宜均經(jīng)委員會全體人員協(xié)商后進行辦理，嚴格下半年會費收繳標準和人數(shù)，做好端午、中秋節(jié)會員服務(wù)工作；四是規(guī)范整理財務(wù)附件等各項資料，確保賬目清、明細明。

（三）制度籠子不緊不牢，廉政風(fēng)險防控存在短板

15.關(guān)于“社區(qū)矯正日常監(jiān)管不嚴”的問題

整改情況：一是經(jīng)自查、抽查，2021年至2024年違規(guī)對象均處理到位；二是建立完善監(jiān)管機制；三是加強日常核查、檢查，強化矯正工作的管理和矯正對象的監(jiān)管。

16.關(guān)于“安置幫教檔案缺項嚴重”的問題

整改情況：一是組織召開全縣司法所工作會議，明確安置幫教檔案問題及整改目標與整改時限，所有司法所所長（負責人）簽訂目標責任書。二是對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教檔案進行現(xiàn)場督促檢查11次，發(fā)布通報1期。三是截止目前，各所共計260份安置幫教檔案，全部按規(guī)定標準完成。

17.關(guān)于“私自增加收費項目”的問題

整改情況：一是停止收取當事人除正常支出之外的任何費用。二是收取的公證費及時上繳財政局非稅收入賬戶。

18.關(guān)于“隨意減免公證費用”的問題

整改情況：一是完善公證服務(wù)費收取、減免制度，嚴格執(zhí)行收費標準，杜絕隨意減免。二是2024年6月以來，共辦理公證事項191項，均按收費標準執(zhí)行。

19.關(guān)于“對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所監(jiān)管缺失，簽到機形同虛設(shè)”的問題

整改情況：一是制定完善司法所考勤制度，配備考勤機12臺，逐一錄入指紋，統(tǒng)一管理；二是開展司法所考勤集中整治活動，加大對司法所考勤檢查抽查力度。三是每月3日前，各股室處所如實匯總上月考勤記錄，統(tǒng)一交黨政辦備查。

（四）黨建工作不夠扎實，干部隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理

20.關(guān)于“民主生活會不嚴肅”的問題

整改情況：一是按程序召開巡察整改專題民主生活會；二是局黨組認真對照巡察反饋的5大類13個方面具體問題，先后通過談心談話、征求意見、個人對照自查等方式，進行深刻剖析、查擺存在的突出問題；三是健全并嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會制度，規(guī)范民主生活會各項流程，班子成員發(fā)言提綱均由“一把手”進行嚴格把關(guān)審核。

21.關(guān)于“發(fā)展黨員程序不嚴謹”的問題

整改情況：一是制定2024年“三會一課”計劃表及發(fā)展黨員規(guī)范化工作手冊。二是召開專題支委會，支部書記和支部委員就反饋問題發(fā)生的原因進行剖析，并對下步發(fā)展黨員程序方面的審核把關(guān)事項做出著重強調(diào)。三是組織黨務(wù)人員認真學(xué)習(xí)縣委組織部發(fā)放的《新時代基層黨務(wù)工作實務(wù)》，不斷增強黨務(wù)人員的專業(yè)能力。

22.關(guān)于“未嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制”的問題

整改情況：一是完善“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度，并進行集中培訓(xùn)，確保嚴格執(zhí)行到位；二是制定完善《獲嘉縣司法局黨組工作規(guī)則》，并嚴格執(zhí)行到位；三是黨組會議實行例會制度，一般每周召開一次，必要時及時召開，黨組成員按要求提前上報議題，做好各自會議記錄。

23.關(guān)于“專職人民調(diào)解員聘用不公開”的問題

整改情況：一是立即終止不合規(guī)專職調(diào)解員的聘用。二是按照法定程序，公開向社會招聘專職調(diào)解員3名，并加大對專職人民調(diào)解員的考勤和管理工作。

24.關(guān)于“退休人員退休不退崗”的問題

整改情況：一是立即與退休人員進行解聘；二是按照公開競聘方式，確定相關(guān)股室負責人；三是局黨組中心組專題學(xué)習(xí)《干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，主動公開選人用人的政策和標準、程序和方法，并嚴格執(zhí)行到位。

25.關(guān)于“工作推進缺乏規(guī)劃”的問題

整改情況：一是制定年度政治輪訓(xùn)計劃并報備，利用每周二政治理論學(xué)習(xí)日，采取集中培訓(xùn)和在職自學(xué)相結(jié)合的方式常態(tài)化開展政治輪訓(xùn)10期；二是建立政治輪訓(xùn)學(xué)員檔案41份，每次輪訓(xùn)結(jié)束均要求撰寫心得體會，共計400余份；三是圍繞黨紀學(xué)習(xí)教育，根據(jù)不同級別、不同黨員組別的工作需求，開展集中交流研討活動4場次。

26.關(guān)于“政治輪訓(xùn)重形式輕效果”的問題

整改情況：一是豐富政治輪訓(xùn)形式，通過班子成員帶頭講黨課、開展集中測試、現(xiàn)場提問、參觀學(xué)習(xí)、觀看視頻、以會代訓(xùn)等多種形式，提升政治輪訓(xùn)效果；二是舉辦心得體會觀摩評比會，對優(yōu)秀學(xué)員進行通報表彰、張貼學(xué)習(xí)；三是舉辦2024年度政治輪訓(xùn)總結(jié)大會，對2024年度參訓(xùn)學(xué)員發(fā)放結(jié)業(yè)證書。

（五）巡察發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底，長效機制未建立

27.關(guān)于“動態(tài)調(diào)整不及時”的問題

整改情況：一是對巡察發(fā)現(xiàn)的矯正對象管理級別已全部調(diào)整到位，并對全縣在冊矯正對象開展排查，管理級別全部調(diào)整到位；二是采用集中、自學(xué)等形式，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)水平；三是完善社區(qū)矯正對象管理級別調(diào)整機制，每季度末進行專項自查、抽查，確保不出現(xiàn)漏調(diào)現(xiàn)象。

28.關(guān)于“日常教育走形式”的問題

整改情況：一是對新入矯對象上好入矯第一課，進一步增強了新入矯人員遵守法律法規(guī)的自覺性；二是組織矯正對象開展互聯(lián)網(wǎng)營銷師和視頻剪輯培訓(xùn)1期10天，提升其從業(yè)技能；三是通過走訪、談心談話開展心里疏導(dǎo)30人次，幫助矯正對象樹立健康積極的生活態(tài)度。

三、下一步工作安排

司法局黨組將持續(xù)對照市委巡察反饋意見和巡察整改方案，抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。同時注重舉一反三，針對市委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設(shè)。

堅持把整改工作納入全局中心工作，鞏固好、堅持好巡察整改成果，切實做到兩不誤、兩促進，確保各項重點工作有條不紊地推進，為平安獲嘉、法治獲嘉建設(shè)不斷貢獻司法行政力量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。

聯(lián)系方式：電話0373-4556411；

郵政信箱：新鄉(xiāng)市獲嘉縣城關(guān)鎮(zhèn)東環(huán)路南段司法局；

電子郵箱：xxssfj029@163.com。

                                                                                                                                                                                            中共獲嘉縣司法局黨組

                                                                                                                                                                                                2024年10月30日