安全生產(chǎn)信息
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《新鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 關(guān)于集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng) 整治的通知》的通知
來源: 發(fā)布時間: 2016-04-29
各危化企業(yè):
      現(xiàn)將《新鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》(新安監(jiān)管〔2016〕77號)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請按照文件精神認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    附件:新鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知(新安監(jiān)管〔2016〕77號)
                                2016年4月26日
 
 
 
 
新鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件
 
新安監(jiān)管〔2016〕77號
 
 
新鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知
 
各縣(市)區(qū)安監(jiān)局,經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局、高新區(qū)安監(jiān)局、平原示范區(qū)經(jīng)發(fā)局,有關(guān)企業(yè):
        為深刻吸取天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故和江蘇泰州靖江市德橋倉儲有限公司“4•22”火災(zāi)事故教訓(xùn),嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生,根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深刻吸取天津港“8·12”特別重大事故教訓(xùn)集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》(安委〔2016〕4號)和省、市有關(guān)要求,決定從2016年4月至10月,在全市范圍內(nèi)集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
        一、工作目標(biāo)
       通過開展專項(xiàng)整治,排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患,降低危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故多發(fā)勢頭。
       二、主要任務(wù)
     (一)開展硝酸銨、硝化棉、氰化鈉安全整治。
       各單位要組織詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)硝酸銨、硝化棉、氰化鈉的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用情況,進(jìn)一步加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉、氰化鈉的危險(xiǎn)特性宣傳教育,特別是要督促相關(guān)企業(yè)深刻吸取國內(nèi)外一系列涉及硝酸銨的事故教訓(xùn),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化硝酸銨安全管理。
要督促硝酸銨及涉及硝酸銨的復(fù)混肥生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行操作、分析、檢修規(guī)程,嚴(yán)防生產(chǎn)、檢修過程中出現(xiàn)超溫或原料、成品中雜質(zhì)超標(biāo);對所有硝酸銨儲存場所開展定量風(fēng)險(xiǎn)評估,核定儲存量及周邊安全距離,儲存場所必須陰涼、通風(fēng)、遠(yuǎn)離火種,嚴(yán)禁將硝酸銨與易(可)燃物、還原劑、酸類、活性金屬粉末混存。
      (二)繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全整治。
        各單位要認(rèn)真落實(shí)近年來各級關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的部署,繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)整治。一是加快完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉工作,督促自動化改造、安全設(shè)計(jì)診斷工作不徹底的企業(yè)進(jìn)行整改。二是根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)專項(xiàng)安全大檢查的通知》(安委辦函〔2015〕89號)要求,持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全隱患排查治理。三是組織開展重大危險(xiǎn)源摸底排查、辨識和評估,全面掌握轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源情況,建立轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源檔案;督促企業(yè)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源有關(guān)規(guī)定,健全管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,安裝監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常安全管理;對存在重大安全隱患的重大危險(xiǎn)源要責(zé)令立即整改,要確保隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”。四是指導(dǎo)企業(yè)開展新開發(fā)的化工工藝反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評估,嚴(yán)禁采用未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)及未經(jīng)安全可靠性論證的化工工藝從事生產(chǎn);督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)要求,切實(shí)加強(qiáng)試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理。五是嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2015〕69號)要求,深入開展特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)防特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故發(fā)生。
      (三)開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全整治。
        認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)人員的相關(guān)安全知識和應(yīng)急能力培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識。二是督促使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品采購、儲存、使用、處置等各環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。三是督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的化工、醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行安全評價(jià),
      (四)開展動火等特殊作業(yè)安全整治。
       從初步查明的情況看,江蘇泰州靖江市德橋倉儲有限公司“4•22”火災(zāi)事故是一起由于?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)動火作業(yè)導(dǎo)致的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。對此,各單位企業(yè)要認(rèn)真汲取教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)格動火特殊作業(yè)的安全管理。重點(diǎn)整治內(nèi)容:未對動火作業(yè)人員進(jìn)行特殊作業(yè)培訓(xùn);特殊作業(yè)涉及的焊接與熱切割、電工等作業(yè)人員未持有效證件作業(yè);現(xiàn)場未配備消防器材、應(yīng)急救援器材等設(shè)備設(shè)施;未在動火作業(yè)前進(jìn)行可燃?xì)怏w定量分析,或分析時間無效、分析結(jié)果不合格仍作業(yè);未在特殊作業(yè)前辦理作業(yè)審批手續(xù);未指派熟悉生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施,具備應(yīng)急處置能力的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行全過程監(jiān)護(hù);未在特殊作業(yè)完成后及時恢復(fù)拆移的安全設(shè)施安全使用功能、撤離作業(yè)工具、清理作業(yè)現(xiàn)場雜物并簽字驗(yàn)收以及未落實(shí)節(jié)假日期間特殊作業(yè)升級管理等。
      (五)開展夏季“三防”安全專項(xiàng)整治。
        夏季氣溫高,雷雨天氣多,是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期,要著重做好夏季?;?ldquo;防雨、防雷、防高溫”安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施的防雷工作,按規(guī)定進(jìn)行防雷檢測;加強(qiáng)沿河、渠危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的防汛,確保防汛物資器材的充足完備;根據(jù)夏季高溫特點(diǎn),做好高溫防護(hù)工作,確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)場所和儲存設(shè)施降溫設(shè)施完好;加強(qiáng)職工勞動保護(hù)工作,確保職業(yè)防暑降溫工作,減少或調(diào)整露天作業(yè)時間和時段,工作場所配備防暑藥物和清涼飲料。
       三、有關(guān)要求
       各單位要高度重視專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署安排,制定具體實(shí)施方案,務(wù)求實(shí)效長效。要將此次專項(xiàng)整治與2015年開展的危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,對危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,確保各項(xiàng)安全隱患整改落實(shí)到位。
各單位要于11月10日前將此次專項(xiàng)整治情況總結(jié)書面報(bào)送市局監(jiān)管三科。
 
          
 
2016年4月25日