各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣產業(yè)集聚區(qū)管委會,縣政府安委會成員單位:
現(xiàn)將《獲嘉縣集中開展安全生產隱患排查整治“百日攻堅”行動方案》印發(fā)給你們,請認真抓好落實。
獲嘉縣集中開展安全生產隱患排查整治“百日攻堅”行動方案
為進一步鞏固“查履職盡責、執(zhí)法監(jiān)督情況,著力消除安全隱患,確保人民群眾生命財產安全”(簡稱“查盡責、除隱患、保安全”)活動成果,保持全縣安全生產形勢穩(wěn)定,縣安委會決定從即日起到十月中旬在全縣集中開展安全生產隱患排查整治“百日攻堅”行動,以推動安全生產工作扎實開展,遏制生產事故發(fā)生。具體實施方案如下:
一、工作目標
以“兩學一做”活動為契機,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門牢固樹立安全生產紅線意識和安全發(fā)展理念,切實履行安全生產黨政屬地責任、部門監(jiān)管責任和自身崗位責任,全面排查整治安全隱患,嚴格落實安全措施,堅決防范和遏制各類生產安全事故,確保人民群眾生命財產安全。
二、具體任務分工
按照全縣安全生產網格化管理要求,全面落實安全監(jiān)管責任,實行“條塊結合、上下聯(lián)動、各負其責”的工作機制,認真排查消除安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。嚴格落實屬地責任,深入開展隱患排查。主要組織對本區(qū)域內消防、油氣輸送、危險化學品、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)領域以及大型超市、養(yǎng)老院和敬老院、網吧、醫(yī)院等人員密集場所、危險化學品交通運輸企業(yè)等重點領域、重點部位重點檢查。要建立隱患臺賬,詳細記錄生產經營單位安全隱患排查消除情況、責任單位和責任人責任落實情況。
各行業(yè)主管部門。對區(qū)域內本系統(tǒng)、本行業(yè)安全大檢查要100%全覆蓋,對重點單位、關鍵環(huán)節(jié)、存在事故隱患的要逐一進行檢查,督促整改。著重抓好以下8個重點方面的安全隱患排查整治:
(一)消防。以養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構、小學、幼兒園、托兒所、醫(yī)院以及人員聚集的公共場所為重點對象,以建筑材料、電氣線路、疏散通道、滅火設施等為重點內容,全面深化消防安全集中整治專項行動。
牽頭單位:縣消防大隊
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)管委會,縣民政局、縣教體局、縣住建局、縣衛(wèi)計委、供電公司
(二)交通運輸。交通運輸領域嚴厲查處大貨車和大客車超員、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、非法載客等違法行為,重點加強校車、客車、危險品運輸車等特殊車輛監(jiān)管。
牽頭單位:縣交運局
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)管委會,縣公安局、縣教體局
(三)建筑施工。重點排查無證施工、違法分包轉包、包而不管、以包代管等安全管理隱患,排查建設起重機械、模板支撐系統(tǒng)、深基坑、建筑施工消防、施工現(xiàn)場臨時彩鋼板房及外墻保溫材料防火等事故安全隱患,嚴格質量監(jiān)管,確保建筑施工安全和工程質量安全;排查違章建設、舊房危房隱患,嚴防發(fā)生危及人民群眾生命安全的垮塌事故。
牽頭單位:縣住建局
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)管委會,縣住房保障中心、縣質監(jiān)局
(四)危險化學品、煙花爆竹。深入開展“反三違”活動,加大生產、經營、儲存、運輸、產品質量環(huán)節(jié)的檢查力度,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。
牽頭單位:縣安監(jiān)局
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)管委會,縣公安局、縣交運局
(五)油氣輸送管道。重點整治排查出的油氣輸送管道隱患,防止形成新的隱患,打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油、亂建亂挖亂鉆等破壞油氣輸送管道及其附屬設施安全的非法違法行為,確保油氣輸送管道安全平穩(wěn)運行。
牽頭單位:縣發(fā)改委
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)管委會,縣公安局、縣安監(jiān)局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣國土局
(六)防洪防溺水安全度汛。全面開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,嚴防自然災害引發(fā)事故災難。重點排查防汛責任制落實、防汛物資儲備、防汛通信、防汛供電、防汛道路、防汛隊伍、防汛工程安全狀況及度汛措施、在建工程安全度汛、各行各業(yè)防汛準備等內容,確保安全度汛。各相關部門要加強暑期安全宣傳教育,加強對機井、坑塘、水面管理,設置警示標志,采取防控措施,減少各種隱患,盡最大努力減輕和控制風險,堅決防范溺水事故的發(fā)生。
牽頭單位:縣水利局
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)管委會,縣住建局、縣安監(jiān)局、縣教體局、縣氣象局、供電公司、移動公司、聯(lián)通公司
(七)農業(yè)領域。重點排查農機領域無牌、無證、安全設施不全、違章載人、未按規(guī)定維修檢驗等隱患。
牽頭單位:縣農機局
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)管委會
(八)文化、旅游、宗教、公共服務。針對商場、圖書館、旅游景點、公共娛樂場所、教堂、寺廟等人員聚集場所,加強安全風險評估和預判研判,加強安全管理,強化防火、防暴恐、防踩踏措施,確保萬無一失。
牽頭單位:縣文廣局 縣宗教局
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)管委會,縣公安局、縣消防大隊、縣發(fā)改委(商務局)
三、工作要求
(一)提高認識,強化組織領導。安全生產隱患排查整改“百日攻堅”行動,是加強安全生產工作、強化安全生產責任落實、健全安全生產責任體系、有效防范和遏制各類事故、促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要按照“黨政同責、一崗雙責”要求,親力親為,靠前指揮,加強領導,確保活動扎實開展、取得實效。
(二)開展拉網式排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對轄區(qū)、各行業(yè)領域開展拉網式排查整治,對排查出的安全隱患,要建立隱患排查、整改、消除臺帳。逐一落實責任人,做到除患務盡。
(三)強化督導,務求實效??h安委會成立的11個安全生產督導組,要以帶案、帶線索、帶問題“三帶”方式,活動期間每月對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次督導;縣安委會辦公室將配合縣督查委員會對各行業(yè)領域、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導組活動開展情況進行適時督導。并根據(jù)督導情況一月一通報。此次活動與安全生產領域懶政怠政為官不為專項治理活動相結合,對于活動開展不力,隱患排查不細、整改不到位等導致事故發(fā)生從嚴追責。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭部門分別于每月13、28日前向縣政府安委會辦公室報告工作進展情況(安全生產隱患排查臺賬),10月10日前報送整個活動工作總結。