新鄉(xiāng)南華千牧生物科技有限公司
地址:河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南區(qū)緯八路黃河大道南側(cè)
法定代表人:邢得強(qiáng)
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于 2024 年 9 月 4 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:你單位租賃使用兩臺(tái)叉車正在倉(cāng)庫(kù)裝 卸貨物,兩臺(tái)叉車機(jī)械環(huán)保號(hào)牌分別為3-GG800296 、3-GG800229,你單位位于獲嘉縣人民政府劃定的高排放非道路 移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)。我局委托新鄉(xiāng)市恒鑫機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限公司 對(duì)兩臺(tái)叉車排氣煙度進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)檢測(cè),你單位兩臺(tái)叉車排氣煙度超過(guò)排放限值,結(jié)果判定不合格。
以上事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1、2024 年 9 月 4 日我局 執(zhí)法人員提取了你單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、河南 炎黃生物工程有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、 授權(quán)委托書(shū)一份(共 1 頁(yè))、法定代表人身份證復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、被委托人身份證復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、證明從業(yè)人員及 營(yíng)業(yè)收入復(fù)印件各一份(共 1 頁(yè))(中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A)類一份 )、你單位建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影 響報(bào)告書(shū)批復(fù) 1 份(共 4 頁(yè))、你單位建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn) 收?qǐng)?bào)告 1 份(共 6 頁(yè))、排污許可證復(fù)印件一份(共 2 頁(yè)),以上證據(jù)主要證明你單位的身份材料、企業(yè)規(guī)模(屬于小型企業(yè))、 環(huán)評(píng)手續(xù)情況。
2、2024 年 9 月 4 日至 2024 年 9 月 6 日,我局制作的你單位租賃使用的兩臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械(叉車)正在廠區(qū)西側(cè)倉(cāng)庫(kù)裝 卸貨物(1、機(jī)械型號(hào) CPC35,發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào) 4027G31,機(jī)械環(huán)保 號(hào) 牌 3-GG800229 ; 2 、 機(jī)械型號(hào)CPC30 , 發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)4C2-50V32,機(jī)械環(huán)保號(hào)牌 3-GG800296),我局委托新鄉(xiāng)市恒鑫 機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限公司現(xiàn)場(chǎng)對(duì)這兩臺(tái)叉車尾氣排放情況進(jìn)行 檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)你單位使用的兩臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械(叉車)排氣煙 度超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作現(xiàn)場(chǎng)照片七份(共 7 頁(yè))、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄一份(共 3 頁(yè))、調(diào)查詢 問(wèn)筆錄二份(共 4 頁(yè))、現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖一份(共 1 頁(yè))、非道 路移動(dòng)機(jī)械排氣煙度檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件二份,以上證據(jù)證明你單位使用的兩臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械(叉車)排氣煙度超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。
3、2024 年 9 月 24 日,我局執(zhí)法人員制作的你單位整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)(豫 0724 環(huán)整復(fù)字﹝2024﹞31 號(hào))一份(共 1 頁(yè))、非道路移動(dòng)機(jī)械排氣煙度檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件二份(共 2 頁(yè)),以上證 據(jù)主要證明你單位已改正違法行為。
根據(jù)以上查明的事實(shí),2024 年 9 月 6 日,我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》(豫 0724 環(huán)責(zé)改字〔2024〕29號(hào)),責(zé)令你單位立即停止使用,改正違法行為。
2024 年 9 月 24 日,根據(jù)責(zé)改要求,我局對(duì)你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查。 你單位已對(duì)兩臺(tái)叉車進(jìn)行維修,2024 年 9 月 23 日新鄉(xiāng)市恒鑫機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限公司現(xiàn)場(chǎng)對(duì)這兩臺(tái)叉車尾氣排放情況進(jìn) 行檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)你單位使用的兩臺(tái)叉車排氣煙度合格。
2024 年 9 月 29 日,我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》(豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕40 號(hào)),告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯的權(quán)利。你單位未提出陳述申辯。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的違法行為違反了《河南省大氣污染防治條 例》第四十三條第四款城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。的規(guī)定。
依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第七十四條第二款 違反 本條例第四十三條第四款規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī) 械的區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的,由城市人民政府環(huán)境保 護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停止使用,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。的規(guī)定,結(jié)合你單 位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù),參 照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況,對(duì)你 單位的違法行為裁量如下:裁量因素:非道路移動(dòng)機(jī)械數(shù)量,內(nèi)容:1 臺(tái)以上 3 臺(tái)以下,裁量等級(jí):3,裁量因素:違法行為發(fā) 生時(shí)期環(huán)境敏感度,內(nèi)容:一般期間,裁量等級(jí):1,裁量因素: 企業(yè)規(guī)模,內(nèi)容:小型企業(yè),裁量等級(jí):2,裁量因素:管理類 別,內(nèi)容:簡(jiǎn)化管理,裁量等級(jí):2,裁量因素:超過(guò)限期改正 時(shí)間,內(nèi)容:限期改正,裁量等級(jí):1,裁量因素:受處罰次數(shù), 內(nèi)容:兩年內(nèi)未受到過(guò)同類處罰,裁量等級(jí):1,裁量因素:是 否配合執(zhí)法檢查,內(nèi)容:配合調(diào)查,裁量等級(jí):1,法定處罰金 額上限(M):20000,法定處罰金額下限(N):5000,首要裁量因 素裁量等級(jí)(A):3,其余裁量因素個(gè)數(shù)(n):6,其余裁量因素裁 量等級(jí)(Bi):[1, 2, 2, 1, 1, 1],處罰金額(X):8300,代入公式:8300 = 5000 + ( 20000 - 5000 ) x [ ( 3 / 5 )2 + ( 12 + 22 + 22 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 6 ) ] x 50%最終裁量金額:8300。
經(jīng)研究,我局對(duì)你單位在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的違法行為作出以下行政處罰決定:
給予罰款捌仟叁佰元整的行政處罰
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日 起十五日內(nèi),到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財(cái)務(wù)股開(kāi)出《河 南省政府非稅收入專用繳款通知書(shū)》。繳納方式 1:通過(guò)支付寶 繳納,到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案;繳納方式 2:通過(guò)中原銀行新鄉(xiāng)萬(wàn)通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財(cái)政局指定的 非稅收入財(cái)政賬戶(收款人名稱:新鄉(xiāng)市財(cái)政局財(cái)政專戶,賬號(hào):70708010010006****,開(kāi)戶行:中原銀行新鄉(xiāng)萬(wàn)通支行),款項(xiàng)繳清后,請(qǐng)持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財(cái)務(wù)股 索取罰款票據(jù),并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法 制信訪股備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書(shū)之日起 六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本處罰 決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的,我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處 罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的 3%加 處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處 罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局
2024 年 10 月 17 日