獲嘉縣鑫強(qiáng)新型建材有限公司 

    地址：河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣徐營(yíng)鎮(zhèn)邢韓村西號(hào) 

    法定代表人：梁佳佳 

    一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù) 

    生態(tài)環(huán)境部幫扶組和我局執(zhí)法人員于 2024 年 6 月 27 日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：2024 年 6 月 27 日，生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法人員聯(lián)合我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行檢查，你公司正在生產(chǎn)，你公司原料陳化后，兩次攪拌再進(jìn) 入擠壓成型工序，經(jīng)查看原料制備車間，僅有破碎、篩分工序配有集氣罩+布袋除塵器，兩處攪拌工序廢氣均未采取集中收集處理措施，未能嚴(yán)格控制粉塵排放。 

    以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

        1、2024 年 7 月 25 日提 取了你公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、法定代表人身份證 復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、委托人身份證復(fù)印件一份(共 I 頁(yè)環(huán)評(píng)批復(fù) 復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、自主竣工環(huán)保驗(yàn)收復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、 排污許可證重點(diǎn)管理復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、員工近 3 個(gè)月的工資 表、及營(yíng)業(yè)收入明細(xì)(共 4 頁(yè))。以上證據(jù)主要證明你公司環(huán)保手 續(xù)齊全及企業(yè)規(guī)模情況。

        2、2024 年 7 月 25 日，我局執(zhí)法人員 制作的現(xiàn)場(chǎng)照片一份(共 1 頁(yè))、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄一份(共 4頁(yè))、調(diào)查詢問筆錄一份(共 5 頁(yè))、現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖一份(共 1 頁(yè))。以上證據(jù)證明 2024 年 6 月 27 日發(fā)現(xiàn)你公司原料陳化后， 兩處攪拌再進(jìn)入擠壓成型工序，經(jīng)查看原料制備車間，僅有破碎、 篩分工序配有集氣罩+布袋除塵器，兩處攪拌工序均未連接除塵 設(shè)施。以上兩處攪拌工序未連接除塵設(shè)備，未采取集中收集處理 措施，未能嚴(yán)格控制粉塵排放的環(huán)境違法行為。

        3、2024 年 6 月 28 日我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查看你公司原料陳化后，兩次攪拌再進(jìn) 入擠壓成型工序，經(jīng)查看原料制備車間，僅有破碎、篩分工序配 有集氣罩+布袋除塵器，兩處攪拌工序均已連接除塵設(shè)施。已拍 攝整改后照片 3 張，你公司已改正違法行為，無需下達(dá)責(zé)令改正 違法行為決定書。 

        2024 年 8 月 15 日，我局向你公司下達(dá)了《行政處罰事先 （聽證）告知書》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕37 號(hào)），告知擬對(duì)你公司作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你公司 依法享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽證的權(quán)利。 

    在法定期限內(nèi)，你公司未提出陳述申辯，未提出聽證申請(qǐng)。 

    二、行政處罰的依據(jù)、種類 

    你單位的未采取措施，控制粉塵排放案違法行為違反了《中 華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條第一款“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì) 化管理，采取集中收集處理等措施，嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物 的排放。”的規(guī)定。 

    依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第五項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生 態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石 油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、 圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物 排放的；”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社 會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基 準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你單位的違法行為裁量如下：裁量因素： 違法事實(shí)，內(nèi)容：部分落實(shí)集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、 清掃、灑水等措施，裁量等級(jí)：3，裁量因素：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)， 內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行為 持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1 年以上，裁量等級(jí)：5，裁量因素：企業(yè)規(guī) 模，內(nèi)容：小型企業(yè)，裁量等級(jí)：2，裁量因素：超過限期改正 時(shí)間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行為發(fā) 生時(shí)期環(huán)境敏感度，內(nèi)容：一般期間，裁量等級(jí)：1，裁量因素： 受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級(jí)：1， 裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級(jí)：1， 法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000， 首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：3，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：7，其余 裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1, 5, 2, 1, 1, 1, 1]，處罰金額(X)： 69886，代入公式：69886 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 3 / 5 ) 2 + ( 12 + 52 + 22 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 7 ) ] x 50%最終 裁量金額：69886。 

    經(jīng)研究，我局對(duì)你公司未采取措施，控制粉塵排放案違法行為作出以下行政處罰決定： 給予罰款陸萬玖仟捌佰捌拾陸元的行政處罰。 

    三、行政處罰決定的履行方式和期限

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日 起十五日內(nèi),到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財(cái)務(wù)股開出《河 南省政府非稅收入專用繳款通知書》。繳納方式 1：通過支付寶 繳納，到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案；繳納方式 2：通過中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財(cái)政局指定的 非稅收入財(cái)政賬戶（收款人名稱：新鄉(xiāng)市財(cái)政局財(cái)政專戶，賬號(hào)： 70708010010006****，開戶行：中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行），款項(xiàng) 繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財(cái)務(wù)股 索取罰款票據(jù)，并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法 制信訪股備案。 

    四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限 

    你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起 六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰 決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

    到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處 罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2024 年 9 月 6 日