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        地址：河南省獲嘉縣鳳凰大道南側(cè)

        法定代表人 ：李杰男

        一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

        我局于 2024 年 6 月 14 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你單位未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，2023 年的排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告提交時(shí)間為 2024 年 1 月 4 日，年度執(zhí)行報(bào)告第四項(xiàng)有廢水污染物排放濃度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，但第六項(xiàng)廢水排放量為 0，年度執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容不全。

        以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

        1、2024 年 6 月 14 日，提取了你單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（共 1 頁(yè)）、法定代表人身份證復(fù)印件一份（共 1 頁(yè)）、授權(quán)委托書一份（共 1 頁(yè)）、被委托人身份證復(fù)印件一份（共 1 頁(yè)）、環(huán)評(píng)生產(chǎn)工藝及簡(jiǎn)述復(fù)印件一份（共 4 頁(yè)）、環(huán)評(píng)批復(fù)復(fù)印件一份（共 3 頁(yè)）、排污許可證副本復(fù)印件一份（共 2 頁(yè)）、證明員工數(shù)量的納稅表復(fù)印件一份（共 1 頁(yè)）。以上證據(jù)主要證明你單位的身份材料、企業(yè)規(guī)模（屬于微型企業(yè)）、環(huán)評(píng)手續(xù)齊全情況。

        2、2024 年 6 月 14 日，提取了你單位的排污許可證 2023 年度執(zhí)行報(bào)告復(fù)印件一份（共 14 頁(yè)），我局執(zhí)法人員制作的你單位年度執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容不全的現(xiàn)場(chǎng)照片二份（共 2 頁(yè)）、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄一份（共 3 頁(yè)）、調(diào)查詢問筆錄一份（共 4 頁(yè)）、現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖一份（共 1 頁(yè)）。以上證據(jù)主要證明你單位未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告。

        根據(jù)以上查明的事實(shí)， 2024 年 6 月 17 日，我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 0724 環(huán)責(zé)改字〔2024〕17號(hào)），責(zé)令你單位十五個(gè)工作日內(nèi)按照排污許可證規(guī)定填報(bào)并重新提交排污許可證 2023 年度執(zhí)行報(bào)告。

        2024 年 6 月 25 日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，你單位已將 2023 年年度執(zhí)行報(bào)告第六項(xiàng)中“廢水排放量”重新填寫并提交。

        2024 年 7 月 1 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先告知書》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕23 號(hào)），告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯權(quán)利。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯。

        二、行政處罰的依據(jù)、種類

        你單位的未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告違法行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十二條第一款“排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求，向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，如實(shí)報(bào)告污染物排放行為、排放濃度、排放量等”的規(guī)定。

        依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條第三項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每次 5 千元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定：（三）未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：排污許可證執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容不全，裁量等級(jí)：3，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1，裁量因素：管理類別，內(nèi)容：簡(jiǎn)化管理，裁量等級(jí)：1，裁量因素：污染物類別，內(nèi)容：一般工業(yè)廢水，裁量等級(jí)：3，裁量因素：違法行為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：3 個(gè)月以上 6 個(gè)月以下的，裁量等級(jí)：3，裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級(jí)：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)：20000，法定處罰金額下限(N)：5000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：3，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：6，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1, 1, 3, 3, 1, 1]，處罰金額(X)：8800，代入公式：8800 = 5000 + ( 20000 - 5000 ) x [ ( 3 / 5 )2+ ( 12 + 12 + 32 + 32 + 12 + 12 ) / ( 52 x 6 ) ] x 50%，最終裁量金額：8800 元。

        經(jīng)研究，我局對(duì)你單位未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告違法行為作出以下行政處罰決定：

        給予罰款 捌仟捌佰元整（8800 元）的行政處罰。

        三、行政處罰決定的履行方式和期限

        根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財(cái)務(wù)股開出《河南省政府非稅收入專用繳款通知書》。繳納方式 1：通過支付寶繳納，到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案；繳納方式2：通過中原銀行新鄉(xiāng)萬(wàn)通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財(cái)政局指定的非稅收入財(cái)政賬戶（收款人名稱：新鄉(xiāng)市財(cái)政局財(cái)政專戶，賬號(hào)：70708010010006****，開戶行：中原銀行新鄉(xiāng)萬(wàn)通支行），款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財(cái)務(wù)股索取罰款票據(jù)，并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案。

        四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

        你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

        到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2024 年 7 月 16 日