獲嘉縣中興機(jī)械有限公司
地址：新鄉(xiāng)市獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北區(qū)東部機(jī)械園順寧路與梧桐路交叉口東南角 2 號(hào)
法定代表人：劉輝
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于 2024 年 6 月 26 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：2024 年 6 月 20 日我局執(zhí)法人員對(duì)你單位現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你單位未按規(guī)定填報(bào)排污信息，對(duì)你單位下達(dá)責(zé)令整改通知，要求你單位五日內(nèi)完成整改。2024 年 6 月 26日，我局執(zhí)法人員對(duì)你單位現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，你單位仍未按規(guī)定填報(bào)排污信息。
以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.2024 年 6 月 26 日，我局執(zhí)法人員提取了你單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（共 1 頁(yè)）、法定代表人身份證復(fù)印件一份（共 1 頁(yè)）、固定污染源排污登記表復(fù)印件一份（共 2 頁(yè)）、企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報(bào)表復(fù)印件一份（共 2 頁(yè)）。以上證據(jù)主要證明你單位的身份材料、企業(yè)規(guī)模（屬于微型企業(yè)）、環(huán)評(píng)手續(xù)情況。
2.2024 年 6 月 20 日我局送達(dá)的責(zé)令整改通知及送達(dá)回證一份（共 2 頁(yè)）、2024 年 6 月 26 日，我局執(zhí)法人員制作的執(zhí)法人員亮證照片一份（共 1 頁(yè)）、你單位年產(chǎn)花生剝殼機(jī) 2000 臺(tái)、花生收獲加工機(jī)械設(shè)備 2000 臺(tái)項(xiàng)目正在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)照片一份（共 1頁(yè)）、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄一份（共 3 頁(yè)）、調(diào)查詢問(wèn)筆錄一份（共 4 頁(yè)）、現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖一份（共 1 頁(yè)）、你單位配套污染防治設(shè)施已建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)照片一份（共 1 頁(yè)）。以上證據(jù)證明你單位未按照規(guī)定填報(bào)排污信息的違法行為。
3.我局執(zhí)法人員制作的整改復(fù)查意見書：豫 0724 環(huán)整復(fù)〔2024〕20 號(hào)，證明你單位已按規(guī)定填報(bào)排污信息。根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024 年 6 月 26 日，我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 0724 環(huán)責(zé)改字〔2024〕19號(hào)），責(zé)令你單位按規(guī)定填報(bào)排污信息。2024 年 6 月 27 日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，你單位已按規(guī)定填報(bào)排污信息。2024 年 7 月 1 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕24 號(hào)），告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯的權(quán)利。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的需要按規(guī)定填報(bào)排污信息，但未按規(guī)定填報(bào)排污信息違法行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十四條第一款 “污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度都很小的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污登記表，不需要申請(qǐng)取得排污許可證”的規(guī)定。
依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第四十三條 “需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，未依照本條例規(guī)定填報(bào)排污信息的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，可以處 5 萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：未按規(guī)定填報(bào)排污信息，裁量等級(jí)：2，裁量因素：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)：1，裁量因素：項(xiàng)目建設(shè)情況，內(nèi)容：配套建設(shè)污染防治設(shè)施已建成的，裁量等級(jí)：1，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1，裁量因素：超過(guò)限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1 年以上的，裁量等級(jí)：5，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)：50000，法定處罰金額下限(N)：0，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：2，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：6，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1, 1, 1, 1, 5, 1]，處罰金額(X)：9000，代入公式：9000 = 0 + ( 50000 - 0 ) x [ ( 2 / 5 )2 +( 12 + 12 + 12 + 12 + 52 + 12 ) / ( 52 x 6 ) ] x 50%最終裁量金額：9000。經(jīng)研究，我局對(duì)你單位需要按規(guī)定填報(bào)排污信息，但未按規(guī)定填報(bào)排污信息違法行為作出以下行政處罰決定：
給予罰款玖仟元整的行政處罰。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財(cái)務(wù)股開出《河南省政府非稅收入專用繳款通知書》。繳納方式 1：通過(guò)支付寶繳納，到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案；繳納方式2：通過(guò)中原銀行新鄉(xiāng)萬(wàn)通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財(cái)政局指定的非稅收入財(cái)政賬戶（收款人名稱：新鄉(xiāng)市財(cái)政局財(cái)政專戶，賬號(hào)：
70708010010006****，開戶行：中原銀行新鄉(xiāng)萬(wàn)通支行），款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財(cái)務(wù)股索取罰款票據(jù)，并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局
2024 年 7 月 15 日
