河南振江塑料制品有限公司 

    地址：獲嘉縣亢村鎮(zhèn)亢村產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)中原家居產(chǎn)業(yè)園—軟體區(qū) 14 號(hào)廠區(qū) 

    法定代表人：潘付江 

    一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù) 

    我局于 2024 年 6 月 13 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你單位正在生產(chǎn)，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣，需配套建設(shè)的廢氣污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，生 產(chǎn)車間的大門及一扇窗戶未關(guān)閉，未按要求密閉。 

    以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

        1、2024 年 6 月 13 日我 局執(zhí)法人員提取了你單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 1 份（共 1 頁(yè)）、授 權(quán)委托書 1 份（共 1 頁(yè)）、法定代表人身份證復(fù)印件 1 份（共 1 頁(yè)）、被委托人身份證復(fù)印件 1 份（共 1 頁(yè)）、證明從業(yè)人員及營(yíng) 業(yè)收入復(fù)印件一份（中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅（季）度預(yù)繳納 稅申報(bào)表（A)類）、新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局關(guān)于《河南振江 塑料制品有限公司年產(chǎn) 5000 噸塑料拉絲制品項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 表》的批復(fù)復(fù)印件 1 份（共 3 頁(yè)），以上證據(jù)主要證明你單位的 身份材料、企業(yè)規(guī)模（屬于微型企業(yè)）、環(huán)評(píng)手續(xù)情況。 

        2、2024 年 6 月 13 日，我局制作的你單位正常生產(chǎn)，生產(chǎn)車間的大門及一扇窗戶未關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)照片 3 份（共 3 頁(yè)）、污染防 治設(shè)施正常運(yùn)行照片 1 份（共 1 頁(yè)）、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄 1 份（共 3 頁(yè)）、調(diào)查詢問(wèn)筆錄 1 份（共 4 頁(yè)）、現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖 1 份（共 1 頁(yè)）、以上證據(jù)證明你單位生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生發(fā)揮性有機(jī) 物廢氣，未按要求密閉的違法行為。 

    根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024 年 6 月 14 日，我局對(duì)你單位下 達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 0724 環(huán)責(zé)改字〔2024〕16 號(hào)），責(zé)令你單位立即關(guān)閉門窗。 

        2024 年 6 月 17 日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，你單位已改正違法行為。 

    生產(chǎn)車間大門及窗戶已關(guān)閉。 

        2024 年 6 月19 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先告知書》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕22 號(hào)），告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯的權(quán)利。 

    你單位未提出陳述申辯 

    二、行政處罰的依據(jù)、種類

    你單位的產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行案違法行為違反了《中華人民共和國(guó)大 氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和 服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、 使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放?！?的規(guī)定。 

    依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一 項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款； 拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的 生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安 裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的；”的 規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度 和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng) 取證情況，對(duì)你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：違法事實(shí)， 內(nèi)容：未按要求密閉/未規(guī)范使用污染防治設(shè)施，裁量等級(jí)：1， 裁量因素：涉及行業(yè)，內(nèi)容：涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā) 性有機(jī)物的產(chǎn)品使用，基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原料藥制造 等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品生產(chǎn)，裁量等級(jí)：2，裁量因素：生產(chǎn) 和服務(wù)活動(dòng)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)：1，裁 量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1，裁量因素： 管理類別，內(nèi)容：登記管理，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行 為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1 個(gè)月以下，裁量等級(jí)：1，裁量因素：超 過(guò)限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級(jí)：1，裁量因素： 受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過(guò)同類處罰，裁量等級(jí)：1， 裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級(jí)：1， 法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000， 首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：8，其余 裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[2, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，處罰金額(X)：28550， 代入公式：28550 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 22 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8 ) ] x 50%最終裁量 金額：28550。 

    經(jīng)研究，我局對(duì)你單位產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行案違法行為作出以下行政 處罰決定： 給予罰款貳萬(wàn)捌仟伍佰伍拾元整的行政處罰。 

    三、行政處罰決定的履行方式和期限

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日 起 15 日內(nèi)將罰款繳至中原銀行獲嘉匯豐支行）（開戶名稱：中原銀行獲嘉匯豐支行）；銀行賬號(hào)：70734 01001 0000****；代辦銀行：獲嘉縣財(cái)政局）或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款?？铐?xiàng)繳 清后，請(qǐng)持銀行受理回單到我局財(cái)務(wù)室處索取罰款收據(jù)，并將繳 款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送我局法制科備案。 

    四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限 

    你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起 六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰 決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。 申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

    到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處 罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加 處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2024 年 7 月 2 日