單位名稱：新鄉(xiāng)市山石建材有限公司 

    法定代表人：傅天馗 

    一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù) 

    我局于 2024 年 5 月 15 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你單位貯存的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料 （大砂），未密閉到位，導(dǎo)致?lián)P塵污染。 

    以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：你單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印一份（共 1 頁(yè)）、法定代表人身份證復(fù)印件一份（共 1 頁(yè)）、環(huán)評(píng)批 復(fù)復(fù)印件一份（共 2 頁(yè)）、自主竣工環(huán)保驗(yàn)收復(fù)印件一份（共 4 頁(yè)）、固定污染源排污登記回執(zhí)復(fù)印件一份（共 2 頁(yè)）、員工近 4 個(gè)月的工資表復(fù)印件一份（共 4 頁(yè)），2024 年 5 月 15 日，我局 執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場(chǎng)照片一份（共 1 頁(yè)）、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆 錄一份（共 3 頁(yè)）、調(diào)查詢問(wèn)筆錄一份（共 4 頁(yè)）、現(xiàn)場(chǎng)勘察示意 圖一份（共 1 頁(yè)）。 

    根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024 年 5 月 15 日，我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（豫 0724 環(huán)責(zé)改字〔2024〕8 號(hào)），現(xiàn)責(zé)令你單位立即對(duì)大砂儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)破損處進(jìn)行密閉。2024 年 5 月 17 日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你單位違法行為 整改情況進(jìn)行復(fù)查，你單位已整改到位，已對(duì)大砂貯存?zhèn)}庫(kù)破損處進(jìn)行密閉。 2024 年 5 月 17 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕17 號(hào)），告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯的權(quán)利。在法定期限內(nèi)你單位未提出陳述申辯。 

    二、行政處罰的依據(jù)、種類 

    你單位的未密閉易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料案違法行為違反了《中華 人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十二條第一款“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物 料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍 擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染?！钡囊?guī)定。 

    依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府 生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以 下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：（一）未 密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易 產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的；”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、 情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你單位的違法行為裁量如下： 裁量因素：易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料量，內(nèi)容：100 噸以上 500 噸以 下，裁量等級(jí)：2，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1，裁量因素：管理類別，內(nèi)容：登記管理，裁量等級(jí)： 1，裁量因素：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量 等級(jí)：1，裁量因素：超過(guò)限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限期改正，裁 量等級(jí)：1，裁量因素：占地面積，內(nèi)容：占地面積 100m2 以上 500m2 以內(nèi)的，裁量等級(jí)：3，裁量因素：違法行為發(fā)生時(shí)期環(huán) 境敏感度，內(nèi)容：一般期間，裁量等級(jí)：1，裁量因素：受處罰 次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過(guò)同類處罰，裁量等級(jí)：1，裁量因 素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級(jí)：1，法定 處罰金額上限(M)：100000，法定處罰金額下限(N)：10000，首 要裁量因素裁量等級(jí)(A)：還未選擇首要裁量因素，其余裁量因 素個(gè)數(shù)(n)：，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：，處罰金額(X)：，代入 公式：法定處罰金額上限(M)：100000，法定處罰金額下限(N)： 10000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)： 9，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[2, 1, 1, 1, 1, 3, 1, 1, 1]，處罰金 額(X)：15800，代入公式：14000 = 10000 + ( 100000 - 10000 ) x  [ ( 1 / 5 )2 + ( 22 + 12 + 12 + 12 + 12 + 32 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 9 ) ] x 50%最終裁量金額：15800 元。 

    經(jīng)研究，我局對(duì)你單位未密閉易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料案違法行為作出以下行政處罰決定： 給予罰款壹萬(wàn)伍仟捌佰元的行政處罰。 

    三、行政處罰決定的履行方式和期限 

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至獲嘉縣財(cái)政局，銀行賬號(hào) ：70734010010000****；代辦銀行：中原銀行獲嘉匯豐支行?？铐?xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到我局財(cái)務(wù)室處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報(bào)送我局法制信訪股備案。 

    四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限 

    你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

    到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加 處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

 2024 年 5 月 28 日