單位名稱：獲嘉縣申嘉橡膠有限責任公司 

    法定代表人：贠改玲 

    一、環(huán)境違法事實和證據(jù) 

    我局于 2024 年 4 月 25 日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：你單位物料車間堆放的石膏粉易產(chǎn) 生揚塵的物料，密閉不嚴，導致?lián)P塵污染。 

    以上事實，主要有以下證據(jù)證明：

        1.2024 年 4 月 25 日，我局執(zhí)法人員提取了該單位的營業(yè)執(zhí)照復印件一份（共 1 頁）、法定代表人身份證復印件一份（共 1 頁）、授權(quán)委托書一份（共 1 頁）、被委托人身份證復印件一份（共 1 頁）、環(huán)評生產(chǎn)工藝及簡 述復印件一份（共 2 頁）、環(huán)評批復復印件一份（共 1 頁）、驗收 復印件一份（共 1 頁）、排污許可證簡化管理復印件一份（共 2 頁）、企業(yè)所得稅月（季）度預繳納稅申報表復印件一份（共 2 頁）。以上證據(jù)主要證明該單位的身份材料、企業(yè)規(guī)模（屬于微 型企業(yè)）、環(huán)評手續(xù)情況。 

        2、2024 年 4 月 25 日，我局執(zhí)法人員制作的執(zhí)法人員亮證照片一份（共 1 頁）、該單位東南側(cè)密煉車間物料車間未密閉石膏粉等易產(chǎn)生揚塵的物料現(xiàn)場照片一份（共 1 頁）、現(xiàn)場檢查（勘 察）筆錄一份（共 3 頁）、調(diào)查詢問筆錄一份（共 4 頁）、現(xiàn)場勘 察示意圖一份（共 1 頁）。以上證據(jù)證明該單位東南側(cè)物料車間 未密閉石膏粉等易產(chǎn)生揚塵的物料的違法行為。 

    根據(jù)以上查明的事實，2024 年 4 月 26 日，我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》（豫 0724 環(huán)責改字〔2024〕7 號），責令你單位立即對石膏粉物料車間進行密閉。 

    根據(jù)責改要求，你單位 2024 年 5 月 7 日完成整改后，我局對你單位違法行為整改情況進行復查，你單位已對物料車間進行 封閉。 

        2024 年 5 月 9 日，我局向你單位下達了《行政處罰事先告知書》（豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕12 號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯的權(quán)利。在法定期限內(nèi)你單位未提出陳述申辯。 

    二、行政處罰的依據(jù)、種類 

    你單位的未密閉易產(chǎn)生揚塵的物料案。違法行為違反了《中 華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條第一款“貯存煤炭、 煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的 物料應(yīng)當密閉；不能密閉的，應(yīng)當設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染?！钡囊?guī)定。 

    依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第一項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府 生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以 下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治：（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易 產(chǎn)生揚塵的物料的；”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處 罰裁量基準》和現(xiàn)場取證情況，對你單位的違法行為裁量如下： 裁量因素：違法事實，內(nèi)容：已采取密閉措施但密閉不嚴導致?lián)P 塵污染的，裁量等級：1，裁量因素：易產(chǎn)生揚塵的物料量，內(nèi) 容：100 噸以下，裁量等級：1，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容： 微型企業(yè)，裁量等級：1，裁量因素：管理類別，內(nèi)容：簡化管 理，裁量等級：2，裁量因素：項目建設(shè)地點，內(nèi)容：符合環(huán)境 功能區(qū)劃，裁量等級：1，裁量因素：超過限期改正時間，內(nèi)容：3 天以上 7 天以下，裁量等級：4，裁量因素：占地面積，內(nèi)容： 占地面積 100m2 以上 500m2 以內(nèi)的，裁量等級：3，裁量因素： 違法行為發(fā)生時期環(huán)境敏感度，內(nèi)容：一般期間，裁量等級：1， 裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量 等級：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁 量等級：1，法定處罰金額上限(M)：100000，法定處罰金額下限 (N)：10000，首要裁量因素裁量等級(A)：1，其余裁量因素個數(shù) (n)：9，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[1, 1, 2, 1, 4, 3, 1, 1, 1]，處罰金額(X)：18800，代入公式：18800 = 10000 + ( 100000 -  10000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 12 + 12 + 22 + 12 + 42 + 32 + 12 + 12 + 1 2 ) / ( 52 x 9 ) ] x 50%最終裁量金額：18800 元。 

    經(jīng)研究，我局對你單位未密閉易產(chǎn)生揚塵的物料案違法行為作出以下行政處罰決定： 給予罰款壹萬捌仟捌佰元整元的行政處罰。 

    三、行政處罰決定的履行方式和期限 

    根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至中原銀行獲嘉匯豐支行）（開戶名稱：中原 銀行獲嘉匯豐支行）；銀行賬號：70734 01001 0000****；代辦銀行：獲嘉縣財政局）或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。款項繳 清后，請持銀行受理回單到我局財務(wù)室索取罰款收據(jù)，并將繳款 憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送我局法制科備案。 

    四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限 

    你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

    到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加 處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處 罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。 

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2024 年 5 月 27 日