單位名稱:河南金元利實(shí)業(yè)有限公司
地址:獲嘉縣亢村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中原家居產(chǎn)業(yè)園-標(biāo)識(shí)園區(qū)9號(hào)
法定代表人:秦廣禮
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2023年10月8日,我局對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:
我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)你公司年產(chǎn)帳篷 5000 套、廚具 1000 套、木制家具 1000 套的項(xiàng)目,在生產(chǎn)過程中噴塑生產(chǎn)車間烘于房門及東側(cè)兩扇窗戶未關(guān)閉,UV 光解燈棒燈棒共有十六根,其中有五根不亮,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未按要求密閉且未規(guī)范使用廢氣污染防治設(shè)施。
以上事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1、2023年10月8日,提取了你公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件壹份(共1頁)、法定代表人身份證影印件壹份(共1頁)、現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告影印件壹份(共1頁)、環(huán)保備案公告影印件壹份(共1頁)、固定污染源排污登記表登記回執(zhí)影印件壹份(共1頁)、員工薪資表壹份(共4頁)。以上證據(jù)主要證明你公司的身份材料、企業(yè)規(guī)模(屬于小型企業(yè))、環(huán)評(píng)手續(xù)情況。
2、2023 年 10月8 日,我局執(zhí)法人員制作的你公司在生產(chǎn)過程中噴塑生產(chǎn)車間烘干房門及東側(cè)兩扇窗戶未關(guān)閉,UV光解燈棒燈棒共有十六根,其中有五根不亮現(xiàn)場(chǎng)照片叁張(共3頁)、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察) 筆錄壹份(共4頁)、調(diào)查詢問筆錄壹份 (共 4頁)、送達(dá)地址及方式確認(rèn)書壹份(共1頁)、現(xiàn)場(chǎng)勘查示意圖壹份 (共1頁)。以上證據(jù)證明你公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未按要求密閉且未規(guī)范使用廢氣污染防治設(shè)施。
根據(jù)以上查明的事實(shí),2023 年 10月11日,我局對(duì)你公司下達(dá)了《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》( 豫0724 環(huán)責(zé)改字[2023]63號(hào)),責(zé)令你公司3日內(nèi)改正違法行為。
2023年10月13日,根據(jù)責(zé)改要求,我局對(duì)你公司違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查,你公司已按要求整改完畢。噴塑生產(chǎn)車間烘干房門及東側(cè)兩扇窗戶已關(guān)閉,五根不亮的 UV光解燈棒已更換。
2023年 10月23 日,我局向你公司下達(dá)了《行政處罰事先告知書》 (豫0724 環(huán)罰告字[2023]49號(hào)),告知擬對(duì)你公司作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你公司依法享有的申請(qǐng)陳述申辯的權(quán)利。
2023 年 10月23 日,你公司收到《行政處罰事先告知書(豫0724 環(huán)罰告字[2023]49號(hào))后,5日內(nèi)未向我局提出陳述、申辯意見,視為你公司放棄陳述、申辯權(quán)利。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未按要求密閉,未按規(guī)范使用廢氣污染防治設(shè)施的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的”規(guī)定,結(jié)合你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況,對(duì)你公司的違法行為裁量如下:違法事實(shí)為未按要求密閉且未按規(guī)范使用污染防治設(shè)施,裁量等級(jí)為2;涉及行業(yè)判定標(biāo)準(zhǔn)為涂裝、印刷、包裝、粘合等含發(fā)揮性有機(jī)物的產(chǎn)品使用,基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原料藥制造等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品生產(chǎn),裁量等級(jí)為2;生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)地點(diǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)為符合環(huán)境功能規(guī)劃,裁量等級(jí)為1;企業(yè)規(guī)模判定標(biāo)準(zhǔn)為小型企業(yè),裁量等級(jí)為2;管理類別判定標(biāo)準(zhǔn)為登記管理,裁量等級(jí)為1;違法行為持續(xù)時(shí)間判定標(biāo)準(zhǔn)為1個(gè)月以下,裁量等級(jí)為1;超過限期整改時(shí)間判定標(biāo)準(zhǔn)為限期整改,裁量等級(jí)為1;受處罰次數(shù)判定標(biāo)準(zhǔn)為兩年內(nèi)未受到過同類處罰,裁量等級(jí)為1;是否配合執(zhí)法檢查判定標(biāo)準(zhǔn)為配合檢查,裁量等級(jí)為1。
結(jié)合本案案情將各項(xiàng)裁量因素等級(jí)套入公式中進(jìn)行計(jì)算得出:
20000+(200000-20000)×[(2/5)2+(22+12+22+12+12+12 +12+12)/(52×8)]×50%=40700元。
經(jīng)研究,我局對(duì)你公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未按要求密閉且未規(guī)范使用廢氣污染防治設(shè)施的違法行為作出如下行政處罰決定:
給予罰款肆萬零柒佰元 (40700 元) 的行政處罰。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至獲嘉縣財(cái)政局,銀行賬號(hào):70734010010000****;代辦銀行:中原銀行獲嘉匯豐支行??铐?xiàng)繳清后,請(qǐng)持銀行受理回單到我局財(cái)務(wù)室處索取罰款收據(jù),并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報(bào)送我局法制信訪股備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局
2023年11月23日