新鄉(xiāng)泰潤食品添加劑有限責(zé)任公司

地址：河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣位莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)北區(qū)華鳳街與鳳鳴路交叉口西北角1號

法定代表人：王云龍

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

2023年10月12日，我局對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：

我局執(zhí)法人員對你單位進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你單位年產(chǎn)硫酸鎂8萬噸項目，于2023年10月12日在投料過程中未按規(guī)定使用真空上料機，造成少量粉塵拋灑。

以上事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.2023年10月12日，提取了你單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件壹份（共1頁）、法定代表人身份證復(fù)印件壹份（共1頁）、環(huán)評生產(chǎn)工藝及簡述復(fù)印件壹份（共1頁）、環(huán)評批復(fù)復(fù)印件壹份（共5頁）、排污許可證復(fù)印件壹份（共1頁）、環(huán)保管家技術(shù)服務(wù)合同復(fù)印件壹份（共3頁）、員工薪資表壹份（共3頁）。以上證據(jù)主要證明你單位的身份材料、企業(yè)規(guī)模（屬于微型企業(yè)）、環(huán)評手續(xù)情況。

2.2023年10月12日，我局執(zhí)法人員制作的你單位未按規(guī)定使用真空上料機，造成少量粉塵拋灑現(xiàn)場照片、錄像叁份（共3頁）、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄壹份（共3頁）、調(diào)查詢問筆錄壹份（共4頁）、現(xiàn)場勘察示意圖壹份（共1頁）。以上證據(jù)證明你單位未采取集中收集措施控制、減少粉塵排放的違法行為。

根據(jù)以上查明的事實，2023年10月20日，我局對你單位下達了《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》（豫0724環(huán)責(zé)改字〔2023〕64號），責(zé)令你單位7日內(nèi)改正違法行為。

2023年10月23日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對你單位違法行為整改情況進行復(fù)查，你單位已按要求整改完畢。投料工序已按要求使用配套建設(shè)的真空上料機進行投料。

2023年10月27日，我局向你單位下達了《行政處罰事先告知書》（豫0724環(huán)罰告字〔2023〕51號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯的權(quán)利。

2023年10月27日，你單位收到《行政處罰事先告知書》（豫0724環(huán)罰告字〔2023〕51號）后，5日內(nèi)未向我局提出陳述、申辯意見。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你單位在投料過程中未按規(guī)定使用真空上料機，造成少量粉塵拋灑的違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮擋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第五項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮擋、清掃、灑水等措施控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的”規(guī)定，結(jié)合你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場取證情況，對你單位的違法行為裁量如下：違法事實為已落實集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，但未按規(guī)定使用或管理，造成少量拋灑，泄露，裁量等級為1；項目建設(shè)地點為符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級為1；違法行為持續(xù)時間為1個月以下，裁量等級為1；企業(yè)規(guī)模為微型企業(yè)，裁量等級為1；超過限期改正時間為限期改正，裁量等級為1；違法行為發(fā)生時期環(huán)境敏感度為一般期間，裁量等級為1；受處罰次數(shù)為兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級為1；是否配合執(zhí)法檢查為配合檢查，裁量等級為1。

結(jié)合本案案情將各項裁量因素等級套入公式中進行計算得出：

20000+(200000-20000)x[(1/5)²+(1²+1²+1²+1²+1²+1²+1²)/(5²x7)]x50%=27200元。

經(jīng)研究，我局對你單位在投料過程中未按規(guī)定使用真空上料機，造成少量粉塵拋灑的違法行為作出如下行政處罰決定：

給予罰款貳萬柒仟貳佰元的行政處罰（27200元）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至獲嘉縣財政局，銀行賬號：70734010010000****；代辦銀行：中原銀行獲嘉匯豐支行?？铐椑U清后，請持銀行受理回單到我局財務(wù)室處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報送我局法制信訪股備案。

四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

 新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局     

2023年11月23日