為整頓、規(guī)范嬰幼兒和兒童化妝品（以下稱兒童化妝品）經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障兒童化妝品質(zhì)量安全，依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其實(shí)施細(xì)則、《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》、《兒童化妝品申報(bào)與審評(píng)指南》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，針對(duì)社會(huì)反映的熱點(diǎn)問題，按照縣局統(tǒng)一工作部署，決定在全縣范圍內(nèi)開展嬰幼兒和兒童化妝品專項(xiàng)整治，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、產(chǎn)品范圍和檢查對(duì)象

（一）產(chǎn)品范圍

本方案中的兒童化妝品含明示適用于嬰幼兒和兒童的化妝品，和以圖案或其他形式顯示或暗示為嬰幼兒和兒童用的化妝品。兒童化妝品系指供年齡在12歲以下（含12歲）人群使用的化妝品，其中嬰幼兒化妝品專指供年齡在3歲以下（含3歲）人群使用的化妝品，嬰兒限齡為0-1周歲，幼兒限齡為1-3周歲。

（二）檢查對(duì)象

對(duì)兒童化妝品經(jīng)營(yíng)（含使用，以下稱經(jīng)營(yíng)）者進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。檢查重點(diǎn)為：商場(chǎng)、超市（含便利店、食雜店等）、母嬰用品專賣店、兒童理發(fā)店、幼兒洗?。ㄓ斡荆﹫?chǎng)所和早教機(jī)構(gòu)，以及具有兒童化妝品銷售行為的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)口產(chǎn)品專營(yíng)店等，根據(jù)《新鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)嬰幼兒和兒童化妝品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》要求，我縣兒童化妝品專項(xiàng)整治經(jīng)營(yíng)單位任務(wù)分配6家。

二、檢查內(nèi)容

我縣轄區(qū)內(nèi)無化妝品注冊(cè)人、備案人、化妝品生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)者重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

1.嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)“三無”化妝品行為。規(guī)范化妝品經(jīng)營(yíng)行為，查處經(jīng)營(yíng)無產(chǎn)品名稱、無生產(chǎn)企業(yè)或無生產(chǎn)許可證等“三無”國(guó)產(chǎn)化妝品。查處經(jīng)營(yíng)無中文標(biāo)簽、無批準(zhǔn)文號(hào)或無進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生證書等“三無”進(jìn)口化妝品。國(guó)產(chǎn)化妝品生產(chǎn)日期在2017年1月1日后的，應(yīng)查詢化妝品監(jiān)管APP是否有產(chǎn)品標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)名稱。

2.檢查其是否落實(shí)《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)索證索票和臺(tái)賬管理規(guī)定》，是否索取和完善產(chǎn)品供應(yīng)商及產(chǎn)品資料并對(duì)相關(guān)資料建檔留存?zhèn)洳?，是否建立化妝品臺(tái)帳管理制度，對(duì)來往票據(jù)建檔留存?zhèn)洳椤?/span>

3.檢查其經(jīng)營(yíng)的化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否齊全，是否存在無批準(zhǔn)文號(hào)（備案號(hào)）而宣稱功效的化妝品，是否存在違法宣稱“藥妝”、“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”，以及標(biāo)示具有功能主治、適應(yīng)癥或者明示治療功能或藥用療效等內(nèi)容的化妝品。

5.檢查其是否存在自制化妝品違法行為。仔細(xì)核實(shí)原包裝產(chǎn)品，查明產(chǎn)品來源等相關(guān)合法證明資料。嚴(yán)格核對(duì)大包裝規(guī)格化妝品的生產(chǎn)日期，杜絕超期使用過期變質(zhì)化妝品。嚴(yán)厲查處化妝品經(jīng)營(yíng)（使用）單位自制化妝品行為。

6.檢查其是否經(jīng)營(yíng)含附件2中禁限用組分，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)卻未按要求標(biāo)注的化妝品。

7. 檢查其經(jīng)營(yíng)的兒童化妝品中文名稱或包裝可視面中是否明示適用于兒童等說明性用語，產(chǎn)品標(biāo)簽（含產(chǎn)品說明書）中是否標(biāo)注“應(yīng)在成人監(jiān)護(hù)下使用”等警示用語。

三、時(shí)間安排

（一）組織準(zhǔn)備階段（2020年4月）。各地結(jié)合工作實(shí)際，制定本轄區(qū)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)檢查對(duì)象名單，明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌安排實(shí)施轄區(qū)專項(xiàng)整治工作。

（二）全面檢查階段（2020年5月至6月）。各地按方案要求對(duì)轄區(qū)兒童化妝品重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，規(guī)范兒童化妝品經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處各類違法經(jīng)營(yíng)兒童化妝品行為，并填寫化妝品經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)檢查情況表。對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位限期完成整改，嚴(yán)厲查處各類違法行為。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好工作任務(wù)分解，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作配合，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù)。

（二）嚴(yán)查違法違規(guī)行為。對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查；對(duì)在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行查處。要加強(qiáng)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)作，加大案件查處力度，對(duì)查處的重大違法案件及時(shí)上報(bào)。

（三）加大宣傳力度。加強(qiáng)兒童化妝品專項(xiàng)整治宣傳，提升行政執(zhí)法的影響力和威懾力。簽署化妝品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全承諾書、發(fā)放化妝品消費(fèi)提示，積極宣傳化妝品法律法規(guī)和化妝品安全知識(shí)，強(qiáng)化兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法律責(zé)任意識(shí)，切實(shí)保障兒童化妝品質(zhì)量安全。

              2020年4月25日

附件：1. 兒童化妝品專項(xiàng)整治經(jīng)營(yíng)者任務(wù)分配表

2.化妝品經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)檢查情況表

3.化妝品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全承諾書（模板）

4.化妝品消費(fèi)提示（模板）

獲嘉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局嬰幼兒和兒童化妝品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案.docx